Классификация работ на высоте

Не все работы, выполняемые выше уровня земли, автоматически относятся к работам на высоте. Российское законодательство устанавливает четкие критерии, позволяющие определить, какие виды деятельности требуют применения специальных мер безопасности, обучения работников и использования средств защиты. Правильная классификация работ имеет принципиальное значение, поскольку именно от нее зависит порядок организации работ, необходимость оформления наряда-допуска, выбор средств индивидуальной защиты и объем подготовки персонала.

Современный подход к безопасности основан на том, что для каждого вида высотных работ применяются различные способы защиты работников. В одних случаях достаточно использовать средства подмащивания, в других требуется применение страховочных систем, а наиболее сложные работы выполняются с использованием канатного доступа. Выбор технологии определяется не удобством выполнения работ, а результатами оценки профессиональных рисков и требованиями законодательства.

Основные требования к классификации и организации работ на высоте установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России № 782н от 16 ноября 2020 года.

Какие работы относятся к работам на высоте

Согласно действующим Правилам, к работам на высоте относятся работы, при выполнении которых существует риск падения работника.

Такой риск возникает, например, если работы выполняются:

• на высоте 1,8 метра и более;
• при подъеме или спуске по вертикальной лестнице на высоту более 5 метров при угле ее наклона более 75°;
• на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте свыше 1,8 метра;
• в случаях, когда существует вероятность падения с меньшей высоты, если условия выполнения работ создают повышенную опасность.

Таким образом, определяющим фактором является не только высота, но и наличие риска падения.

Работа считается высотной не потому, что выполняется высоко, а потому, что при ее выполнении существует опасность падения работника.

Работы с применением средств подмащивания

Наиболее безопасным способом выполнения высотных работ считается использование средств коллективной защиты.

К ним относятся строительные леса, подмости, рабочие платформы, вышки-туры, подъемники, люльки и другие конструкции, обеспечивающие устойчивое рабочее место и минимизирующие риск падения.

Если существует возможность выполнить работу с применением таких средств, законодательство рекомендует отдавать предпочтение именно этому способу организации работ. Использование средств коллективной защиты позволяет существенно снизить зависимость безопасности от действий самого работника.

Перед началом эксплуатации все средства подмащивания должны соответствовать требованиям безопасности, проходить необходимые проверки и использоваться в соответствии с документацией изготовителя.

Работы с применением страховочных систем

Если использование средств подмащивания невозможно или экономически и технически нецелесообразно, применяются системы обеспечения безопасности работ на высоте.

Такие системы предназначены для предотвращения падения работника либо минимизации последствий возможного срыва.

В их состав могут входить:

• страховочная привязь;
• соединительно-амортизирующая подсистема;
• анкерные устройства;
• стропы;
• устройства втягивающего типа;
• средства позиционирования;
• удерживающие системы;
• устройства для эвакуации и спасения.

Каждый элемент системы должен быть совместим с другими компонентами, соответствовать установленным требованиям и регулярно проходить осмотр перед использованием.

Применение страховочной системы требует обязательной подготовки работников и практических навыков работы с оборудованием.

Работы с использованием канатного доступа

Наиболее сложной категорией являются работы, выполняемые с применением систем канатного доступа.

Такая технология используется при выполнении фасадных работ, обслуживании высотных сооружений, промышленных объектов, мостов, дымовых труб, башен, резервуаров и других конструкций, где невозможно организовать безопасное рабочее место с использованием подъемников или строительных лесов.

Работник одновременно использует рабочий канат и независимую страховочную систему, что обеспечивает высокий уровень безопасности даже при возникновении нештатной ситуации.

К выполнению таких работ допускаются только специально подготовленные работники, прошедшие обучение по соответствующей группе безопасности и владеющие практическими навыками использования оборудования.

Классификация по способу организации работ

Помимо используемого оборудования работы на высоте различаются и по способу организации.

В зависимости от условий выполнения они могут проводиться:

• по наряду-допуску;
• без оформления наряда-допуска — в случаях, предусмотренных Правилами;
• в составе постоянных технологических процессов;
• как разовые работы повышенной опасности;
• в составе аварийно-восстановительных мероприятий.

Порядок организации определяется результатами оценки профессиональных рисков, условиями производства и требованиями действующего законодательства.

Почему правильная классификация так важна

Ошибки при определении вида работ могут привести к серьезным последствиям.

Если работодатель неверно оценил уровень опасности, работники могут быть допущены к выполнению работ без необходимого обучения, страховочного оборудования или оформления обязательной документации.

Именно поэтому перед началом работ необходимо не только определить их вид, но и провести оценку профессиональных рисков, выбрать наиболее безопасную технологию выполнения и определить необходимые меры защиты.

Правильная классификация позволяет заранее предусмотреть возможные опасности и выбрать оптимальные способы их предотвращения.

Типичные ошибки работодателей

На практике чаще всего встречаются две противоположные ситуации.

В одних организациях любые работы выше уровня пола автоматически считают работами на высоте, что приводит к избыточным требованиям и необоснованным затратам.

В других, наоборот, работодатели недооценивают существующие риски и не относят очевидно опасные работы к высотным, вследствие чего не организуют обучение работников, не используют страховочные системы и не оформляют необходимую документацию.

Еще одной распространенной ошибкой становится выбор технологии выполнения работ исходя только из удобства или стоимости оборудования без анализа профессиональных рисков.

Классификация помогает выбрать безопасную технологию работы

Современные требования охраны труда строятся на принципе выбора наиболее безопасного способа выполнения работ. Классификация работ на высоте необходима не для формального разделения видов деятельности, а для правильной организации защиты работников. Чем точнее определены условия выполнения работ, уровень риска и применяемая технология, тем проще выбрать эффективные средства защиты, организовать обучение персонала и создать безопасные условия труда, соответствующие требованиям законодательства и современным принципам управления профессиональными рисками.