Декларация о воздействии на окружающую среду — документ, который представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II категории, если у них нет комплексного экологического разрешения. В декларации объект сам заявляет, какой объём или массу выбросов и сбросов загрязняющих веществ он производит, сколько отходов образует и размещает, какие природоохранные меры реализует. Обязанность представления декларации и её содержание установлены статьёй 31.2 закона об охране окружающей среды.
Декларация содержит сведения о заявителе, коде объекта, виде деятельности и производимой продукции, реализуемых мерах по охране окружающей среды, авариях и инцидентах за последние семь лет, декларируемый объём или массу выбросов, сбросов, образуемых и размещаемых отходов, а также информацию о программе производственного экологического контроля. Одновременно с декларацией представляются расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов. Таким образом, декларация связывает между собой нормативы, отходы и производственный контроль объекта в одном документе.
Декларация представляется один раз в семь лет, если за это время не меняются технологические процессы основных производств, качественные и количественные характеристики выбросов и сбросов, стационарные источники. При таких изменениях сведения обновляются в установленном порядке. Для объектов, подведомственных федеральному государственному экологическому надзору, декларация направляется в Росприроднадзор, для остальных — в орган исполнительной власти субъекта РФ. Подаётся она в письменной форме или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сама форма декларации компактна, но за каждым её разделом стоят данные из других документов объекта. Декларируемые выбросы должны совпадать с проектом нормативов допустимых выбросов, сбросы — с расчётами нормативов сбросов, отходы — с данными учёта, а сведения о производственном контроле — с утверждённой программой. Поэтому подготовка начинается с проверки этих документов.
Если какой-то из них отсутствует или устарел, это выявляется до заполнения декларации. Например, расчёты нормативов, которые должны прилагаться к декларации, могут потребовать отдельной разработки, если их нет или они не соответствуют текущему состоянию объекта.
Подготовка включает:
В результате объект II категории получает декларацию, в которой все сведения согласованы между собой и с другими документами. Это важно, поскольку декларация действует семь лет и служит ориентиром при проверках и при сопоставлении с отчётностью.
Эксперт по экологической безопасности
Декларацию представляют операторы объектов, отнесённых ко II категории, у которых нет комплексного экологического разрешения. Категория определяется по установленным критериям при постановке на учёт, поэтому одно и то же производство может быть отнесено к разным категориям в зависимости от мощности и воздействия. Среди заказчиков чаще всего встречаются следующие.
Мясоперерабатывающие, молочные, хлебопекарные и другие пищевые предприятия, отнесённые ко II категории. У них, как правило, есть котельные, сбросы сточных вод и значительный объём отходов, поэтому в декларации отражаются все три вида воздействия.
Производства строительных материалов и изделий с пылящими процессами: приготовлением бетона, дроблением, складированием сыпучих материалов. Для них основой декларации служат расчёты нормативов выбросов пыли и продуктов сгорания.
Теплоснабжающие организации, у которых котельные отнесены ко II категории. Каждая котельная является отдельным объектом со своим кодом, поэтому декларации готовятся по каждому объекту, а расчёты нормативов — отдельно для каждой площадки.
Предприятия машиностроения и ремонта техники с окрасочными, сварочными, гальваническими участками. Разнообразие процессов делает у них объёмными перечень веществ в выбросах и расчёты нормативов, прилагаемые к декларации.
Обязанность представлять декларацию о воздействии на окружающую среду, её содержание, периодичность и порядок представления установлены статьёй 31.2 закона об охране окружающей среды. Расчёты нормативов, прилагаемые к декларации, выполняются по законодательству об охране атмосферного воздуха и водному законодательству, а категория объекта определяется по критериям, утверждённым постановлением Правительства РФ № 2398.
Практическое значение результата в том, что декларация закрепляет заявленные объектом объёмы воздействия на семь лет. С ними сопоставляются фактические выбросы, сбросы и отходы, отражаемые в отчётности и при проверках. Расчёты нормативов, представленные вместе с декларацией, используются и при исчислении платы за негативное воздействие, поскольку от наличия нормативов зависит применение повышающих коэффициентов.
| Правовое основание | Значение для результата |
|---|---|
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 7-ФЗ «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ», СТАТЬЯ 31.2 | Устанавливает, кто представляет декларацию, её содержание, периодичность раз в семь лет и порядок представления. Декларация составляется в соответствии с этими требованиями. |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 2398 | Утверждает критерии отнесения объектов ко II категории. Подтверждает, что объект обязан представлять декларацию. |
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 96-ФЗ «ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА» | Определяет нормативы допустимых выбросов, расчёты которых прилагаются к декларации. |
| ВОДНЫЙ КОДЕКС РФ | Устанавливает требования к сбросу сточных вод в водные объекты. Расчёты нормативов допустимых сбросов прилагаются к декларации при наличии сбросов. |
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 7-ФЗ «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ», СТАТЬЯ 67 | Устанавливает производственный экологический контроль. Сведения о его программе входят в декларацию. |
Итогом работы является декларация о воздействии на окружающую среду с приложенными расчётами нормативов допустимых выбросов и сбросов, направленная в Росприроднадзор или орган субъекта РФ. Заказчик получает также сведения о сроке, до которого действует декларация, и перечень изменений, при которых её сведения нужно обновить.
Проверка категории. Уточняются категория и код объекта в реестре. Проверяется, нет ли у объекта комплексного разрешения. Определяется надзорный орган, в который подаётся декларация. Итогом становится подтверждённая обязанность представить декларацию.
Анализ документов. Изучаются расчёты нормативов выбросов и сбросов, данные учёта отходов, программа производственного контроля. Проверяется их соответствие текущему состоянию объекта. Выявляются недостающие документы. На выходе — перечень исходных материалов и пробелов.
Сбор сведений. Запрашиваются данные о видах деятельности, продукции, природоохранных мерах, авариях и инцидентах. Определяются декларируемые объёмы выбросов, сбросов и отходов. Сведения сверяются с расчётами нормативов. Результатом становится согласованный набор данных.
Заполнение декларации. Сведения вносятся в декларацию по установленной форме. К ней прикладываются расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов. Проверяется согласованность всех разделов. Итогом становится комплект, готовый к подписанию.
Направление документа. Декларация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или оформляется на бумаге. Она направляется в надзорный орган. Контролируется её приём. Заказчик получает срок следующего представления.
Подробно ответим на все интересующие вас вопросы и расскажем о всех деталях наших услуг.
Стоимость подготовки декларации зависит прежде всего от того, в каком состоянии находятся документы, на которых она основана. Если у объекта есть актуальные расчёты нормативов выбросов и сбросов, данные учёта отходов и программа производственного контроля, работа сводится к анализу, заполнению и проверке.
Если же расчёты нормативов отсутствуют или устарели, их разработка выполняется как отдельная работа, поскольку без них декларация не может быть представлена. На стоимость также влияют количество видов воздействия — только выбросы или ещё сбросы и отходы, — число источников и веществ, наличие нескольких объектов II категории, по каждому из которых декларация готовится отдельно.
Подготовка декларации о воздействии на окружающую среду стоит от 20 000 рублей. Эта сумма относится к одному объекту с актуальными расчётами нормативов и данными учёта. Если нужно разработать недостающие расчёты или подготовить декларации по нескольким объектам, стоимость определяется после изучения документов.
Благодарим компанию за качественное сопровождение в вопросах аттестации и аккредитации. Профессионализм и ответственность специалистов позволили пройти все процедуры быстро, чётко и с положительным результатом.
Смотреть отзывКомпания зарекомендовала себя как надёжный партнёр в вопросах аттестации и аккредитации. Специалисты продемонстрировали не только высокий уровень профессионализма, но и глубокое понимание требований законодательства и практики их применения. Благодаря их комплексному подходу мы получили не просто услугу, а полноценное сопровождение от анализа исходных документов до получения итоговых свидетельств.
Смотреть отзывОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТТК-ГРУПП» выражает признательность ООО «НЦАА» за высокий уровень организации, ответственность и качество работы. Ваш системный подход и профессионализм позволяют нам уверенно планировать проекты и достигать поставленных целей. Мы уверены, что наше взаимодействие и в дальнейшем будет приносить положительные результаты и способствовать развитию обеих сторон.
Смотреть отзывКомпания ООО «Агроресурс» выражает искреннюю благодарность ООО «НЦАА» за высокий уровень профессионализма, чёткую организацию процессов и ответственное отношение к партнёрам. За время нашего взаимодействия мы убедились, что ваша компания является надёжным и стабильным деловым партнёром.
Смотреть отзывБлагодарим компанию ООО «Национальный центр аккредитации и аттестации» за высокий уровень профессионализма и качество услуг в области неразрушающего контроля. Специалисты грамотно применяют Современные методы-ультразвуковой, магнитный, визуально-измерительный и другие, обеспечивая точные и надёжные результаты. Все работы выполняются в срок, с ответственным подходом и строгим соблюдением нормативных требований. Сотрудничество с вами укрепляет уверенность в безопасности и надёжности наших объектов.
Смотреть отзывРазрешите выразить особую признательность компании, которая стала для нас надёжным партнёром в сфере аттестации и аккредитации. На протяжении всего сотрудничества мы убедились, что за каждым проектом стоит команда профессионалов, обладающих глубокими знаниями, практическим опытом и безупречным чувством ответственности.
Смотреть отзывКомпания зарекомендовала себя как надёжный партнёр в сфере неразрушающего контроля. Специалисты грамотно применяют современные методы, что позволяет выявлять даже скрытые дефекты и давать объективную оценку состоянию оборудования и конструкций. Работы всегда выполняются своевременно, с вниманием к деталям и в строгом соответствии с нормативными требованиями. Сотрудничество с этой компанией даёт уверенность в безопасности и высоком качестве реализуемых проектов.
Смотреть отзывВыражаем искреннюю благодарность сотрудникам и руководителю ООО «НЦАА» за высокие профессиональные стандарты, ответственное и добросовестное отношение к обязанностям. Особое уважение выражаем Хайрулиной Зиле Хаевне за создание эффективной команды и плодотворное сотрудничество. Ваш профессионализм и качество работы являются значимым конкурентным преимуществом.
Смотреть отзывКомпания ООО «Альянс Групп» выражает признательность ООО «Национальный центр аккредитации и аттестации» за добросовестную работу, надёжность и высокий уровень профессионализма. Ваша деятельность отличается чёткостью, внимательностью и ответственным подходом. Мы искренне надеемся на продолжение взаимодействия и новые совместные достижения.
Смотреть отзывООО «Атм СМ» выражает благодарность ООО «НЦАА» за профессионализм, добросовестность и внимательное отношение к партнёрам. Благодаря вашей чёткой организации и ответственному подходу мы уверены в качественном и своевременном выполнении задач. Особенно ценим вашу открытость и стремление к развитию. Верим, что наше сотрудничество и дальше будет приносить взаимные успехи.
Смотреть отзывИскренне благодарим ООО «Национальный центр аккредитации и аттестации» за профессионализм, ответственность и внимательность. Ваше надёжное партнёрство помогает достигать новых высот и уверенно смотреть в будущее.
Смотреть отзывООО «НЦАА» зарекомендовало себя как надёжный партнёр, обеспечивающий высокий уровень организации и профессионализм. Компания демонстрирует ответственное отношение к каждому проекту, внимательность к деталям и безупречное исполнение обязательств. Мы ценим вашу способность находить решения в любых условиях и неизменно поддерживать качество работы. Уверены, что дальнейшее сотрудничество будет успешным и взаимовыгодным.
Смотреть отзывООО «Траствест» выражает признательность ООО «НЦАА» за профессионализм, оперативность и высокий уровень организации работы. Ваша компания продемонстрировала готовность эффективно решать задачи, сохраняя при этом внимание к деталям и качеству. Благодаря вашей работе нам удалось успешно реализовать ряд совместных инициатив. Ваша надёжность и умение выстраивать продуктивное сотрудничество являются важными преимуществами, которые мы ценим.
Смотреть отзывООО «Фарос» благодарит за качественное оказание услуг. Организация всего процесса была отличной. Выражаем благодарность Вам и всем сотрудникам за четкость в работе, доброжелательность и профессионализм. Надеемся на Дальнейшее плодотворное сотрудничество с Вами.
Смотреть отзыв