Документы по пожарной безопасности

Документация по пожарной безопасности является обязательной частью системы обеспечения пожарной безопасности любой организации. Она подтверждает выполнение требований законодательства, регламентирует действия работников, определяет порядок организации противопожарных мероприятий и позволяет контролировать соблюдение установленных требований. При проведении проверок органы государственного пожарного надзора оценивают не только фактическое состояние объекта, но и наличие, правильность оформления и актуальность обязательной документации.

Следует понимать, что документы по пожарной безопасности не являются формальностью. Каждый из них выполняет определенную функцию: устанавливает обязанности работников, фиксирует результаты обучения, подтверждает проведение проверок, регламентирует действия персонала при возникновении пожара или отражает техническое состояние противопожарных систем. Именно поэтому документация должна соответствовать особенностям конкретной организации и своевременно актуализироваться при изменении условий эксплуатации объекта или требований законодательства.

Основные требования к организации документационного обеспечения установлены Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом № 123-ФЗ «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами и ведомственными документами.

Для чего необходима документация по пожарной безопасности

Основная задача документации заключается в организации системы пожарной безопасности и подтверждении выполнения обязательных требований.

Правильно оформленные документы позволяют:

• определить обязанности работников и ответственных лиц;
• установить порядок соблюдения противопожарного режима;
• организовать обучение персонала;
• подтвердить проведение инструктажей;
• фиксировать проверки противопожарных систем;
• контролировать техническое состояние оборудования;
• подготовить организацию к проверкам надзорных органов.

Документация должна отражать фактическое состояние пожарной безопасности объекта, а не существовать только для прохождения проверок.

Приказы по пожарной безопасности

Одними из основных организационно-распорядительных документов являются приказы руководителя.

Именно приказами определяются:

• ответственные за обеспечение пожарной безопасности;
• порядок организации противопожарного режима;
• лица, проводящие противопожарные инструктажи;
• порядок проведения тренировок по эвакуации;
• иные организационные мероприятия, предусмотренные законодательством.

Приказы оформляются с учетом особенностей деятельности организации и подлежат пересмотру при изменении организационной структуры, назначения ответственных лиц или требований законодательства.

Инструкции по пожарной безопасности

Инструкции о мерах пожарной безопасности являются обязательными локальными нормативными документами организации.

Они разрабатываются с учетом специфики объекта и содержат требования к:

• содержанию помещений;
• эксплуатации оборудования;
• хранению материалов;
• действиям работников при обнаружении пожара;
• использованию первичных средств пожаротушения;
• порядку эвакуации;
• проведению пожароопасных работ.

Работники должны быть ознакомлены с инструкциями под подпись в установленном порядке.

Программы противопожарных инструктажей

Для организации обучения разрабатываются программы противопожарных инструктажей, определяющие содержание подготовки работников.

В программах отражаются:

• изучаемые темы;
• объем обучения;
• последовательность проведения занятий;
• особенности объекта;
• категории обучаемых работников.

Программы должны соответствовать требованиям действующего законодательства и учитывать специфику деятельности организации.

Журналы учета

Важной частью документации являются журналы учета, в которых фиксируется выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В зависимости от деятельности организации могут оформляться журналы:

• регистрации противопожарных инструктажей;
• учета эксплуатации отдельных систем противопожарной защиты;
• учета технического обслуживания оборудования;
• регистрации проведения тренировок;
• учета выявленных нарушений и мероприятий по их устранению.

Записи в журналах должны выполняться своевременно и отражать фактически проведенные мероприятия.

Планы эвакуации

На объектах, где это предусмотрено законодательством, разрабатываются планы эвакуации людей при пожаре.

Они содержат графическую схему помещений, маршруты эвакуации, расположение средств пожаротушения, ручных пожарных извещателей и другую информацию, необходимую для безопасного выхода людей из здания.

Планы должны соответствовать фактической планировке объекта и своевременно актуализироваться при любых изменениях.

Акты проверок и испытаний

Для подтверждения исправности противопожарных систем оформляются акты проверок, испытаний и технического обслуживания.

Они подтверждают выполнение работ по:

• проверке пожарной сигнализации;
• испытанию внутреннего противопожарного водопровода;
• техническому обслуживанию систем пожаротушения;
• проверке работоспособности систем дымоудаления;
• испытанию противопожарных дверей и иных элементов противопожарной защиты.

Подобные документы подтверждают, что инженерные системы находятся в исправном состоянии и готовы к эксплуатации.

Эксплуатационная документация

К обязательной документации также относится эксплуатационная документация на оборудование и системы противопожарной защиты.

Она включает:

• паспорта оборудования;
• руководства по эксплуатации;
• регламенты технического обслуживания;
• акты ввода оборудования в эксплуатацию;
• документы о проведении ремонта и модернизации;
• сертификаты соответствия (при необходимости).

Наличие эксплуатационной документации позволяет обеспечить правильную эксплуатацию оборудования и своевременное проведение технического обслуживания.

Хранение и актуализация документов

Документы по пожарной безопасности должны храниться в организации таким образом, чтобы при необходимости их можно было оперативно предоставить руководителю, ответственным лицам или представителям органов государственного пожарного надзора.

Не менее важно поддерживать документацию в актуальном состоянии. При изменении законодательства, перепланировке помещений, назначении новых ответственных лиц, изменении технологических процессов или модернизации инженерных систем соответствующие документы должны быть своевременно пересмотрены и при необходимости переоформлены.

Использование устаревших документов может свидетельствовать о несоблюдении обязательных требований пожарной безопасности и привести к замечаниям при проведении проверки.

Документация как инструмент управления пожарной безопасностью

Документы по пожарной безопасности являются не просто комплектом обязательных бумаг, а инструментом управления системой пожарной безопасности организации. Именно они позволяют распределить ответственность между должностными лицами, установить единый порядок действий работников, подтвердить выполнение обязательных мероприятий и обеспечить контроль за состоянием противопожарной защиты объекта. Грамотно организованная и своевременно актуализируемая документация помогает не только успешно проходить проверки, но и поддерживать высокий уровень пожарной безопасности в повседневной деятельности организации.