Кто обязан проходить обучение по работам на высоте и в ограниченных и замкнутых пространствах

Работы на высоте и работы в ограниченных и замкнутых пространствах относятся к работам повышенной опасности, поэтому законодательство предъявляет особые требования к подготовке персонала. К выполнению таких работ допускаются только работники, прошедшие обязательное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проверку знаний требований охраны труда и, при необходимости, практическую подготовку. Это требование распространяется не только на непосредственных исполнителей, но и на руководителей, организующих и контролирующих выполнение опасных работ.

Главная цель обучения — не формальное получение удостоверения, а приобретение практических навыков, позволяющих предотвратить несчастные случаи, правильно использовать средства защиты, оценивать профессиональные риски и действовать при возникновении аварийной ситуации.

Требования к подготовке работников установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, Правилами по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России № 782н), Правилами по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (приказ Минтруда России № 902н), а также Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 2464.

Кто подлежит обязательному обучению

Обучение проходят все работники, деятельность которых связана с организацией или выполнением работ повышенной опасности.

К ним относятся:

• руководители организаций и структурных подразделений;
• специалисты, организующие выполнение работ;
• лица, ответственные за безопасную организацию и проведение работ;
• ответственные руководители работ;
• ответственные исполнители работ;
• наблюдающие (при выполнении работ в ограниченных и замкнутых пространствах);
• работники, непосредственно выполняющие работы на высоте;
• работники, выполняющие работы в ограниченных и замкнутых пространствах;
• члены спасательных звеньев и работники, участвующие в эвакуации пострадавших.

Объем подготовки зависит от выполняемых обязанностей и уровня ответственности конкретного работника.

Обучение обязательно не только для исполнителей работ, но и для всех лиц, принимающих решения по организации и контролю безопасного выполнения работ.

Обучение работников, выполняющих работы на высоте

Работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, проходят специальную подготовку, предусматривающую изучение требований законодательства, безопасных методов выполнения работ и практическое освоение применения средств защиты.

Особое внимание уделяется правильному использованию страховочных систем, анкерных устройств, соединительно-амортизирующих подсистем, средств позиционирования, а также действиям при срыве, спасении и эвакуации пострадавшего.

В зависимости от характера выполняемых работ законодательством предусмотрено обучение по соответствующим группам безопасности при работе на высоте.

Обучение работников, выполняющих работы в ограниченных и замкнутых пространствах

Работы в ограниченных и замкнутых пространствах требуют дополнительной подготовки, поскольку их опасность зачастую невозможно определить визуально.

Во время обучения работники изучают методы оценки опасностей, порядок проведения газоанализа, правила применения средств защиты органов дыхания, требования к организации наблюдения, порядок оформления наряда-допуска, использование спасательного оборудования и алгоритмы действий при возникновении аварийной ситуации.

Практическая часть обучения включает отработку входа в замкнутое пространство, взаимодействие членов бригады, применение страховочных устройств и проведение эвакуации пострадавшего без создания дополнительных рисков.

Подготовка руководителей и ответственных лиц

Особые требования предъявляются к руководителям и специалистам, отвечающим за организацию работ.

Они должны не только знать требования нормативных документов, но и уметь проводить оценку профессиональных рисков, выбирать безопасную технологию выполнения работ, организовывать применение средств защиты, контролировать соблюдение требований охраны труда и принимать решения в нештатных ситуациях.

Именно от качества подготовки ответственных лиц во многом зависит безопасность всей бригады.

Проверка знаний и практических навыков

После завершения обучения работники проходят проверку знаний требований охраны труда.

Однако для работ повышенной опасности особенно важна не только теоретическая подготовка, но и практическое подтверждение навыков безопасной работы.

Работник должен продемонстрировать умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, выполнять необходимые операции в соответствии с установленной технологией, применять спасательное оборудование и действовать при возникновении аварийной ситуации.

Только после успешного завершения подготовки работодатель вправе допустить работника к самостоятельному выполнению соответствующих работ.

Когда необходимо повторное обучение

Обучение не является разовым мероприятием.

Работники проходят периодическую проверку знаний и повторную подготовку в случаях, предусмотренных законодательством, а также при изменении технологий выполнения работ, внедрении нового оборудования, изменении нормативных требований, переводе на другую работу или после длительного перерыва в выполнении работ повышенной опасности.

Кроме того, внеплановое обучение может проводиться после несчастных случаев, выявления грубых нарушений требований охраны труда или по результатам внутреннего анализа профессиональных рисков.

Типичные ошибки работодателей

На практике наиболее распространенной ошибкой становится формальный подход к обучению.

Работодатель ограничивается получением удостоверений, но не уделяет внимания развитию практических навыков работников. Нередко к выполнению работ допускаются сотрудники, не имеющие достаточного опыта, отсутствует проверка умения пользоваться средствами защиты, а обучение проводится без учета специфики конкретного производства.

Еще одной серьезной ошибкой является подготовка только исполнителей работ. Между тем именно недостаточная квалификация руководителей и ответственных лиц часто становится причиной неправильной организации работ и возникновения несчастных случаев.

Качественное обучение — основа безопасного выполнения работ

Работы на высоте и в ограниченных и замкнутых пространствах требуют высокого уровня профессиональной подготовки каждого участника производственного процесса. Законодательство устанавливает обязательные требования к обучению, однако реальная безопасность достигается только тогда, когда знания подкрепляются регулярной практикой, а руководители и работники одинаково понимают существующие риски и способы их предотвращения. Комплексная подготовка персонала позволяет значительно снизить вероятность несчастных случаев, обеспечить безопасную организацию работ и сформировать устойчивую культуру безопасности на предприятии.