Основы пожарной безопасности

Пожарная безопасность является одной из важнейших составляющих системы защиты жизни и здоровья людей, сохранности имущества и устойчивого функционирования организаций. Практически любая деятельность человека — от эксплуатации жилого дома до работы крупного промышленного предприятия — связана с использованием электрооборудования, горючих материалов, инженерных коммуникаций и технологических процессов, которые при определенных условиях могут стать причиной возникновения пожара. Именно поэтому обеспечение пожарной безопасности является обязательным требованием для всех объектов защиты независимо от их назначения.

В Российской Федерации основные принципы обеспечения пожарной безопасности закреплены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно статье 1 данного закона, пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Это определение отражает главную цель всей системы противопожарной защиты — не только предотвращение возникновения пожаров, но и минимизацию их последствий в случае возникновения.

Пожар представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью людей, материальный ущерб, а также наносящее ущерб интересам общества и государства. Именно поэтому современные требования пожарной безопасности строятся не только вокруг тушения пожаров, но прежде всего вокруг их предупреждения.

Что включает понятие пожарной безопасности

Многие ошибочно считают, что пожарная безопасность ограничивается наличием огнетушителей или пожарной сигнализации. На практике это значительно более широкое понятие, объединяющее правовые, организационные, технические и эксплуатационные мероприятия, направленные на исключение возможности возникновения пожара и снижение тяжести его последствий.

Система пожарной безопасности включает:

• соблюдение обязательных требований законодательства;
• организацию противопожарного режима на объекте;
• обучение работников мерам пожарной безопасности;
• оснащение зданий средствами противопожарной защиты;
• содержание путей эвакуации в безопасном состоянии;
• обеспечение исправности инженерных систем противопожарной защиты;
• проведение профилактических мероприятий и регулярного контроля.

Все перечисленные элементы работают только в комплексе. Даже современная автоматическая система пожаротушения не сможет обеспечить необходимый уровень безопасности, если персонал не знает порядка действий при пожаре или на объекте нарушаются требования противопожарного режима.

Цели пожарной безопасности

Главной целью пожарной безопасности является защита жизни и здоровья людей. Именно человеческая жизнь является высшей ценностью, поэтому большинство требований законодательства направлено на обеспечение безопасной эвакуации людей и предотвращение воздействия опасных факторов пожара.

Одновременно система пожарной безопасности решает и другие важные задачи:

• предупреждение возникновения пожаров;
• ограничение распространения огня;
• снижение вероятности гибели и травмирования людей;
• защита зданий, сооружений и материальных ценностей;
• обеспечение устойчивой работы предприятий;
• минимизация экологического ущерба и экономических потерь.

Таким образом, пожарная безопасность представляет собой комплексную систему защиты, которая начинается задолго до возникновения чрезвычайной ситуации.

Основные задачи системы пожарной безопасности

Для достижения поставленных целей в Российской Федерации сформирована система обеспечения пожарной безопасности. Федеральный закон № 69-ФЗ определяет ее как совокупность сил, средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

На практике эта система решает несколько ключевых задач.

Прежде всего предотвращается возникновение пожаров за счет соблюдения требований пожарной безопасности, правильной эксплуатации зданий и оборудования, организации противопожарного режима и своевременного устранения нарушений.

Не менее важной задачей является ограничение распространения пожара. Для этого используются противопожарные преграды, системы дымоудаления, автоматическая пожарная сигнализация, установки пожаротушения и другие инженерные решения, позволяющие локализовать возгорание до прибытия пожарных подразделений.

Еще одним направлением является обеспечение безопасной эвакуации людей. На этапе проектирования зданий предусматриваются эвакуационные пути и выходы, а в процессе эксплуатации поддерживается их свободное состояние, исправность аварийного освещения и систем оповещения.

Отдельное внимание уделяется подготовке персонала. Даже самые современные технические средства не смогут полностью заменить грамотные действия работников в первые минуты после обнаружения пожара.

Роль профилактики в обеспечении пожарной безопасности

Современная концепция пожарной безопасности основана на принципе предупреждения пожаров. Законодательство определяет профилактику пожаров как совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

К профилактическим мероприятиям относятся разработка инструкций по пожарной безопасности, проведение противопожарных инструктажей, контроль состояния электрооборудования, обслуживание систем противопожарной защиты, содержание эвакуационных путей, соблюдение требований при хранении горючих веществ и материалов, а также регулярное проведение внутренних проверок.

Именно профилактика считается наиболее эффективным способом обеспечения пожарной безопасности, поскольку позволяет устранять причины возможного возгорания еще до возникновения опасной ситуации.

Почему пожарная безопасность важна для любого объекта

Требования пожарной безопасности распространяются не только на промышленные предприятия или объекты с массовым пребыванием людей. Их обязаны соблюдать собственники жилых зданий, образовательные учреждения, медицинские организации, торговые центры, офисы, склады, гостиницы, производственные предприятия и любые другие объекты защиты.

При этом перечень конкретных требований зависит от назначения здания, категории помещений по пожарной опасности, количества людей, особенностей технологических процессов и применяемых материалов. Именно поэтому для разных объектов могут действовать различные требования к системам противопожарной защиты, документации и организации противопожарного режима.

Законодательное регулирование

Правовое регулирование пожарной безопасности в Российской Федерации осуществляется целым комплексом нормативных документов.

Базовыми являются:

• Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1479;
• своды правил (СП), устанавливающие требования к проектированию, строительству и эксплуатации объектов защиты;
• национальные стандарты (ГОСТ), регулирующие требования к средствам противопожарной защиты, знакам безопасности, оборудованию и методам испытаний.

Совокупность этих документов формирует единую нормативную базу, обязательную для применения на территории Российской Федерации.

Значение пожарной безопасности

Пожарная безопасность — это не отдельное мероприятие и не формальное выполнение требований законодательства. Это комплексная система организационных, технических и профилактических мер, направленных на предотвращение пожаров, защиту людей и сохранение материальных ценностей. Чем раньше противопожарные мероприятия становятся частью повседневной деятельности организации или эксплуатации объекта, тем ниже вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и тем эффективнее обеспечивается безопасность людей и имущества.