Безопасность перевозок начинается задолго до того, как автомобиль выезжает за пределы предприятия, и не заканчивается после возвращения из рейса. Перед каждой поездкой необходимо убедиться, что водитель способен безопасно управлять транспортным средством, автомобиль технически исправен, а вся необходимая документация оформлена в соответствии с требованиями законодательства. После завершения работы также важно оценить состояние водителя и транспорта, выявить возможные неисправности и зафиксировать обстоятельства, которые могут повлиять на безопасность последующих рейсов.
Предрейсовый и послерейсовый контроль — один из важнейших элементов системы управления безопасностью дорожного движения. Он позволяет своевременно выявлять факторы риска, исключать допуск к работе водителей, состояние которых не соответствует установленным требованиям, предотвращать эксплуатацию неисправных транспортных средств и обеспечивать постоянный контроль за техническим состоянием автопарка.
Основные требования к организации такого контроля содержатся в Федеральном законе № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральном законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», нормативных правовых актах Минздрава России, регулирующих порядок проведения обязательных медицинских осмотров водителей, а также в нормативных документах Минтранса России, устанавливающих требования к техническому состоянию транспортных средств и организации перевозок.
Почему предрейсовый контроль обязателен
Даже полностью исправный автомобиль не гарантирует безопасность перевозки, если водитель плохо себя чувствует, находится в состоянии переутомления или транспортное средство имеет неисправности, которые невозможно обнаружить во время движения без предварительной проверки.
Именно поэтому законодательство предусматривает комплекс мероприятий, который проводится непосредственно перед выездом автомобиля на линию. Его цель — убедиться, что водитель может безопасно выполнять свои обязанности, а транспортное средство соответствует требованиям эксплуатации.
Предрейсовый контроль направлен не на выполнение формальных процедур, а на предупреждение аварийных ситуаций еще до начала движения.
Предрейсовый медицинский осмотр водителя
Одной из важнейших составляющих контроля является оценка состояния здоровья водителя.
Перед рейсом медицинский работник проверяет наличие признаков заболеваний, которые могут повлиять на безопасность управления транспортным средством, оценивает общее состояние работника, выявляет возможные признаки алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также определяет наличие противопоказаний к выполнению работы.
При необходимости могут измеряться артериальное давление, частота пульса, температура тела и другие показатели, предусмотренные действующим порядком проведения медицинских осмотров.
Если состояние водителя вызывает сомнения или выявлены противопоказания, работодатель обязан не допустить его к выполнению рейса независимо от производственной необходимости.
Предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства
Следующим обязательным этапом является проверка технической исправности автомобиля.
Контроль проводится уполномоченным работником, который оценивает состояние транспортного средства и принимает решение о возможности его выпуска на линию.
Особое внимание уделяется исправности тормозной системы, рулевого управления, световых приборов, стеклоочистителей, шин, колес, зеркал заднего вида, устройств сигнализации и других элементов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения.
Кроме обязательной проверки основных узлов, оценивается отсутствие видимых повреждений, утечек технических жидкостей, исправность оборудования, необходимого для выполнения конкретного вида перевозок.
Автомобиль, имеющий неисправности, при которых запрещена эксплуатация, не может быть допущен к выполнению рейса.
Проверка документов перед выездом
Перед началом работы необходимо убедиться, что оформлены все документы, предусмотренные законодательством и внутренними регламентами организации.
В зависимости от характера перевозок могут проверяться документы на транспортное средство, документы водителя, путевая документация, сведения о прохождении обязательных медицинских осмотров и технического контроля, а также иные документы, необходимые для выполнения конкретного рейса.
Отсутствие обязательной документации может стать основанием для запрета эксплуатации транспортного средства или привлечения организации к административной ответственности.
Послерейсовый контроль водителя
После завершения рейса работа по обеспечению безопасности не заканчивается.
В случаях, предусмотренных законодательством, водитель проходит послерейсовый медицинский осмотр. Его основная цель — оценить состояние работника после выполнения перевозки, выявить признаки переутомления, ухудшения здоровья, воздействия вредных факторов или возможного употребления алкоголя либо иных запрещенных веществ.
Кроме медицинского контроля, анализируется соблюдение режима труда и отдыха, наличие происшествий в ходе рейса, замечания по эксплуатации транспортного средства и другие обстоятельства, которые могут повлиять на дальнейшую работу водителя.
Такой подход позволяет своевременно выявлять проблемы, способные стать причиной аварий при последующих поездках.
Послерейсовый контроль технического состояния транспорта
После возвращения автомобиля проводится его осмотр.
Основная задача заключается в выявлении неисправностей, возникших во время эксплуатации, оценке общего состояния транспортного средства и определении необходимости технического обслуживания или ремонта.
При обнаружении дефектов принимается решение об их устранении до следующего выпуска автомобиля на линию. Такой порядок позволяет предотвращать накопление неисправностей и существенно снижает вероятность возникновения технических отказов в процессе эксплуатации.
Во многих организациях результаты послерейсового осмотра используются также для планирования профилактического обслуживания автопарка.
Документальное оформление контроля
Все обязательные мероприятия должны быть надлежащим образом оформлены.
Фиксация результатов медицинских осмотров, технического контроля и допуска транспортного средства к эксплуатации подтверждает выполнение работодателем требований законодательства и обеспечивает возможность проследить историю эксплуатации автомобиля и работы водителя.
Документальное оформление имеет значение не только при проведении проверок государственными органами. В случае дорожно-транспортного происшествия именно эти сведения позволяют установить, были ли выполнены обязательные процедуры перед выпуском автомобиля на линию и соблюдала ли организация требования законодательства.
Наиболее распространенные нарушения
Практика государственного контроля показывает, что большинство нарушений связано не с отсутствием необходимых процедур, а с их формальным проведением.
Наиболее часто выявляются оформление документов без фактического проведения осмотров, выпуск автомобилей без проверки технического состояния, допуск к работе водителей с признаками заболевания или переутомления, отсутствие контроля за устранением выявленных неисправностей и ненадлежащее ведение учетной документации.
Подобные нарушения значительно увеличивают вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий и могут повлечь привлечение организации и должностных лиц к ответственности.
Контроль как основа безопасной эксплуатации транспорта
Предрейсовый и послерейсовый контроль — это не самостоятельные процедуры, а взаимосвязанные элементы единой системы управления безопасностью дорожного движения. Они позволяют своевременно выявлять неисправности транспортных средств, оценивать состояние водителей, контролировать соблюдение обязательных требований и принимать профилактические меры еще до возникновения опасной ситуации. Организации, которые рассматривают такой контроль как инструмент управления рисками, а не как обязательную формальность, существенно снижают вероятность дорожно-транспортных происшествий, повышают надежность работы автопарка и обеспечивают безопасные условия как для своих работников, так и для других участников дорожного движения.
Хряков Д.В.
Овчинников М.В.
Лабутин А.М.