Противопожарный инструктаж является основной формой обучения работников мерам пожарной безопасности и обязательным элементом системы обеспечения пожарной безопасности любой организации. Его главная цель заключается в формировании у работников знаний и практических навыков, необходимых для предупреждения пожаров, безопасной эксплуатации оборудования, правильного поведения при возникновении возгорания и своевременной эвакуации людей.
Законодательство Российской Федерации рассматривает противопожарный инструктаж не как формальное ознакомление работников с инструкцией, а как обязательное мероприятие, позволяющее обеспечить готовность персонала к действиям в чрезвычайной ситуации. Именно работники чаще всего первыми обнаруживают признаки пожара, сообщают о возгорании, организуют эвакуацию людей и принимают меры по применению первичных средств пожаротушения до прибытия подразделений пожарной охраны.
Порядок организации противопожарных инструктажей установлен Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, а также Приказом МЧС России № 806, который определяет виды противопожарных инструктажей, требования к их проведению, порядок оформления результатов обучения и категории работников, подлежащих подготовке.
Значение противопожарного инструктажа
Любая система противопожарной защиты включает технические средства обнаружения и тушения пожара, однако эффективность этих систем во многом зависит от действий людей. Даже самая современная пожарная сигнализация не сможет самостоятельно организовать эвакуацию, вызвать пожарную охрану или предотвратить ошибки персонала.
Именно поэтому противопожарный инструктаж направлен на формирование единого алгоритма действий работников. После его прохождения сотрудники должны понимать требования противопожарного режима, знать особенности объекта, ориентироваться в расположении эвакуационных выходов, средств пожаротушения и систем оповещения, а также правильно действовать при обнаружении признаков пожара.
Подготовленный персонал значительно быстрее реагирует на чрезвычайную ситуацию, что позволяет минимизировать риск гибели людей и уменьшить возможный материальный ущерб.
Кто обязан проходить противопожарный инструктаж
Обучение посредством противопожарных инструктажей распространяется практически на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации.
Инструктаж проходят работники при приеме на работу, сотрудники, переводимые в другие подразделения, временный персонал, командированные специалисты, практиканты, а также иные лица, участвующие в производственной деятельности организации, если характер выполняемых ими работ требует ознакомления с требованиями пожарной безопасности.
Работодатель обязан организовать проведение инструктажей независимо от организационно-правовой формы предприятия, численности работников и вида экономической деятельности.
Виды противопожарных инструктажей
Действующим законодательством предусмотрено пять видов противопожарных инструктажей. Каждый из них проводится в определенных случаях и имеет собственные цели.
Вводный противопожарный инструктаж
Вводный инструктаж проводится с лицами, впервые приступающими к работе в организации.
Основной задачей данного инструктажа является ознакомление работников с общей системой обеспечения пожарной безопасности предприятия, требованиями противопожарного режима, действиями при обнаружении пожара, порядком вызова пожарной охраны и организацией эвакуации людей.
Работник получает представление о действующих в организации правилах пожарной безопасности еще до начала выполнения своих трудовых обязанностей.
Первичный противопожарный инструктаж
После вводного инструктажа работник проходит первичный противопожарный инструктаж непосредственно на рабочем месте.
Во время подготовки сотрудника знакомят с особенностями конкретного помещения или производственного участка, потенциальными источниками пожарной опасности, требованиями безопасной эксплуатации оборудования, местами размещения огнетушителей, пожарных кранов, ручных извещателей и путей эвакуации.
Именно первичный инструктаж позволяет связать общие требования пожарной безопасности с особенностями конкретного рабочего места.
Повторный противопожарный инструктаж
Повторный инструктаж проводится для поддержания необходимого уровня знаний работников и предупреждения нарушений требований пожарной безопасности.
В процессе повторной подготовки работникам напоминают требования противопожарного режима, порядок действий при возникновении пожара, правила применения первичных средств пожаротушения и особенности безопасной эвакуации.
Регулярное повторение материала позволяет поддерживать практические навыки и своевременно учитывать изменения в организации противопожарной защиты объекта.
Внеплановый противопожарный инструктаж
Необходимость проведения внепланового инструктажа возникает при изменении условий, способных повлиять на уровень пожарной безопасности.
Он проводится, например:
- при изменении требований нормативных документов;
- после реконструкции или перепланировки объекта;
- при вводе нового оборудования или технологий;
- после пожара, аварии или выявленных нарушений;
- при изменении противопожарного режима;
- по требованию органов государственного пожарного надзора.
Главная задача внепланового инструктажа — своевременно довести до работников новую информацию и обеспечить безопасную эксплуатацию объекта в изменившихся условиях.
Целевой противопожарный инструктаж
Целевой инструктаж проводится перед выполнением разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью, а также перед проведением мероприятий, требующих дополнительных мер пожарной безопасности.
Наиболее часто он организуется перед проведением огневых работ, выполнением работ по наряду-допуску, ликвидацией последствий аварий, массовыми мероприятиями и иными видами деятельности, при которых возрастает вероятность возникновения пожара.
Содержание целевого инструктажа определяется особенностями предстоящих работ и потенциальными пожарными рисками.
Порядок проведения противопожарных инструктажей
Работодатель самостоятельно организует проведение противопожарных инструктажей в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Инструктажи проводятся лицами, назначенными распорядительным документом организации и прошедшими необходимую подготовку в области пожарной безопасности. При проведении используются утвержденные программы инструктажей, локальные инструкции по пожарной безопасности, планы эвакуации, схемы размещения средств пожаротушения и иные документы, учитывающие особенности конкретного объекта.
Особое внимание уделяется практической составляющей подготовки. Работники должны не только ознакомиться с нормативными требованиями, но и понимать порядок своих действий в реальной чрезвычайной ситуации.
Документальное оформление
Каждый проведенный противопожарный инструктаж подлежит обязательному документальному оформлению.
Работодатель обязан обеспечить фиксацию сведений о проведении инструктажа в порядке, установленном Приказом МЧС России № 806. В документах отражаются сведения о лице, прошедшем инструктаж, лице, проводившем обучение, виде инструктажа, программе подготовки и дате его проведения.
Правильное оформление документации подтверждает выполнение работодателем требований законодательства и позволяет подтвердить факт подготовки работников при проведении проверок органами государственного пожарного надзора.
Организация учета и хранения документации
Документы, подтверждающие проведение противопожарных инструктажей, являются частью системы управления пожарной безопасностью организации. Работодатель обязан обеспечить их своевременное оформление, хранение и актуализацию.
Наличие правильно оформленной документации позволяет контролировать своевременность проведения инструктажей, подтверждать выполнение обязательных требований и своевременно организовывать повторную подготовку работников при изменении условий эксплуатации объекта или требований законодательства.
Практическое значение противопожарных инструктажей
Противопожарный инструктаж является одним из наиболее эффективных профилактических мероприятий в области пожарной безопасности. Он формирует у работников понимание потенциальных пожарных рисков, обучает безопасным методам работы и позволяет выработать единый алгоритм действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Регулярное проведение инструктажей способствует снижению вероятности возникновения пожаров, повышает уровень готовности персонала и обеспечивает выполнение работодателем обязательных требований законодательства в области пожарной безопасности.
Хряков Д.В.
Овчинников М.В.
Лабутин А.М.