Противопожарный режим является одним из ключевых элементов системы обеспечения пожарной безопасности и представляет собой установленный на объекте порядок организации работ, эксплуатации помещений, оборудования и территории, направленный на предупреждение пожаров и обеспечение безопасности людей. Именно противопожарный режим определяет, каким образом должны храниться материалы, эксплуатироваться инженерные системы, проводиться пожароопасные работы, содержаться эвакуационные пути и каким правилам обязаны следовать работники в повседневной деятельности.
На практике большинство пожаров возникает не из-за отсутствия сложных инженерных систем, а вследствие нарушения элементарных правил эксплуатации объектов. Оставленные без присмотра электроприборы, загроможденные эвакуационные выходы, неправильное хранение легковоспламеняющихся материалов, нарушение порядка проведения огневых работ или неисправное оборудование ежегодно становятся причинами тысяч пожаров. Именно поэтому законодательство уделяет особое внимание организации противопожарного режима как системе профилактических мероприятий.
Основные требования к противопожарному режиму установлены Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479. Именно Правила противопожарного режима являются основным нормативным документом, регулирующим ежедневную эксплуатацию объектов защиты независимо от их назначения.
Что понимается под противопожарным режимом
Противопожарный режим — это не отдельный документ и не разовая проверка. Это комплекс организационных требований, обязательных для выполнения всеми работниками организации и лицами, находящимися на объекте.
Он включает порядок эксплуатации зданий и сооружений, правила обращения с горючими веществами и материалами, требования к содержанию помещений и территории, организацию безопасного проведения работ повышенной пожарной опасности, содержание инженерных систем противопожарной защиты, а также действия персонала при возникновении пожара.
Фактически противопожарный режим определяет ежедневные правила безопасной эксплуатации объекта и обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на протяжении всего периода его использования.
Организация противопожарного режима
Организация противопожарного режима относится к обязанностям руководителя организации или иного законного владельца объекта. При этом система должна учитывать назначение здания, особенности технологических процессов, количество работников и посетителей, наличие пожароопасного оборудования и характеристики используемых материалов.
Для обеспечения противопожарного режима разрабатываются локальные документы, назначаются ответственные лица, организуется обучение работников, устанавливаются правила эксплуатации помещений и инженерных систем, а также определяется порядок контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
Важно понимать, что противопожарный режим не может быть одинаковым для всех объектов. Например, требования к производственному предприятию, складу горючих материалов, образовательному учреждению или административному зданию будут существенно различаться.
Требования к содержанию помещений и территории
Одним из важнейших элементов противопожарного режима является правильное содержание зданий, помещений и прилегающей территории.
Помещения должны содержаться в состоянии, исключающем накопление горючих отходов, мусора и материалов, способных способствовать быстрому распространению огня. Запрещается использовать помещения не по назначению, если это увеличивает уровень пожарной опасности или препятствует безопасной эксплуатации объекта.
Особое внимание уделяется техническим помещениям, электрощитовым, вентиляционным камерам, чердакам, подвалам и иным зонам, где нарушение порядка эксплуатации может привести к возникновению пожара.
Прилегающая территория также должна содержаться в надлежащем состоянии. Подъезды для пожарной техники, наружные источники противопожарного водоснабжения и проезды к зданиям должны постоянно оставаться свободными для обеспечения беспрепятственного доступа подразделений пожарной охраны.
Порядок хранения веществ и материалов
Неправильное хранение материалов является одной из наиболее распространенных причин возникновения пожаров.
Организация обязана обеспечить безопасное размещение сырья, продукции, оборудования и иных материальных ценностей с учетом их пожарной опасности. При этом должны соблюдаться требования к совместимости веществ, допустимым объемам хранения, условиям размещения и расстояниям до источников возможного воспламенения.
Особое внимание уделяется легковоспламеняющимся и горючим жидкостям, газовым баллонам, лакокрасочным материалам, аэрозольной продукции, горючим газам, упаковочным материалам и другим веществам, способным значительно увеличить пожарную нагрузку объекта.
Соблюдение порядка хранения позволяет существенно снизить вероятность возникновения пожара и ограничить скорость его распространения.
Проведение огневых работ
Наибольшую пожарную опасность представляют работы, связанные с использованием открытого огня, нагревательных процессов и образованием искр.
К таким работам относятся сварка, газовая резка металла, пайка, наплавка, применение газопламенного оборудования и другие аналогичные технологические операции.
Проведение огневых работ допускается только при выполнении комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на предупреждение пожара. Перед началом работ оценивается состояние рабочего места, удаляются горючие материалы, проверяется наличие исправных средств пожаротушения, а при необходимости оформляется наряд-допуск.
После завершения работ место их проведения должно находиться под наблюдением в течение времени, достаточного для исключения скрытого тления или повторного воспламенения материалов.
Именно нарушение требований при проведении огневых работ ежегодно становится причиной значительного количества крупных пожаров на производственных объектах.
Содержание эвакуационных путей и выходов
Одним из главных требований противопожарного режима является обеспечение возможности безопасной эвакуации людей.
Эвакуационные пути и выходы должны постоянно находиться в свободном состоянии и быть пригодными для использования в любое время суток. Недопустимо размещение мебели, оборудования, продукции, строительных материалов или иных предметов, препятствующих свободному движению людей.
Двери эвакуационных выходов должны открываться в направлении эвакуации, если это предусмотрено требованиями законодательства, а системы аварийного освещения, знаки безопасности и указатели направления движения должны поддерживаться в исправном состоянии.
Даже кратковременное нарушение требований к содержанию эвакуационных путей может существенно увеличить время эвакуации и привести к тяжелым последствиям при пожаре.
Эксплуатация инженерных систем противопожарной защиты
Противопожарный режим предусматривает обязательное поддержание в исправном состоянии всех инженерных систем, предназначенных для обнаружения пожара, оповещения людей и ограничения распространения опасных факторов.
Автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией, автоматические установки пожаротушения, системы противодымной вентиляции, внутренний противопожарный водопровод и иные средства противопожарной защиты должны своевременно проходить техническое обслуживание, проверки работоспособности и ремонт.
Эксплуатация объекта при отключенных, неисправных или выведенных из работы системах противопожарной защиты допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, с обязательным принятием компенсирующих мер безопасности.
Контроль соблюдения противопожарного режима
Эффективность противопожарного режима определяется не количеством разработанных документов, а реальным соблюдением установленных требований.
Для этого в организации организуется постоянный внутренний контроль, включающий регулярные осмотры помещений, проверку состояния эвакуационных путей, контроль эксплуатации электрооборудования, соблюдения правил хранения материалов, проведения пожароопасных работ и исправности систем противопожарной защиты.
Особое значение имеет участие работников в обеспечении пожарной безопасности. Каждый сотрудник обязан соблюдать установленный противопожарный режим, незамедлительно сообщать о выявленных нарушениях и выполнять требования локальных инструкций.
Регулярный контроль позволяет своевременно выявлять потенциальные источники опасности, предотвращать нарушения и поддерживать необходимый уровень пожарной безопасности на объекте.
Значение противопожарного режима
Противопожарный режим является основой безопасной эксплуатации любого объекта независимо от его назначения. Именно он объединяет требования законодательства, инженерные решения и организационные мероприятия в единую систему ежедневной профилактики пожаров. Грамотно организованный противопожарный режим позволяет минимизировать вероятность возникновения возгораний, обеспечить готовность персонала к действиям в чрезвычайной ситуации, сохранить жизнь и здоровье людей, а также существенно снизить возможный материальный ущерб при возникновении пожара.
Хряков Д.В.
Овчинников М.В.
Лабутин А.М.