Требования к зданиям и сооружениям в области пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности начинается задолго до ввода объекта в эксплуатацию. Уже на стадии проектирования здания закладываются решения, от которых впоследствии будут зависеть безопасность людей, возможность своевременной эвакуации, эффективность работы пожарно-спасательных подразделений и масштабы возможных последствий пожара. Именно поэтому законодательство Российской Федерации устанавливает комплекс обязательных требований к зданиям и сооружениям, охватывающих конструктивные решения, пределы огнестойкости, противопожарные преграды, пути эвакуации и безопасную эксплуатацию объектов.

Основные требования содержатся в Федеральном законе № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Его положения конкретизируются сводами правил (СП), национальными стандартами (ГОСТ) и другими нормативными документами, регулирующими проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов защиты. Совокупность этих требований направлена на достижение главной цели пожарной безопасности — предотвращение угрозы жизни и здоровью людей, ограничение распространения пожара и минимизацию материального ущерба.

Основные принципы обеспечения пожарной безопасности зданий

Современные требования к зданиям основаны на принципе многоуровневой защиты. Законодательство исходит из того, что полностью исключить вероятность возникновения пожара невозможно, поэтому объект должен быть спроектирован таким образом, чтобы при возникновении возгорания обеспечить максимально безопасные условия для людей и ограничить развитие пожара до прибытия пожарно-спасательных подразделений.

Для достижения этой цели предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий:

• применение строительных конструкций с необходимыми пределами огнестойкости;
• разделение здания противопожарными преградами;
• устройство безопасных путей эвакуации;
• оснащение объекта инженерными системами противопожарной защиты;
• обеспечение возможности доступа подразделений пожарной охраны;
• соблюдение требований к безопасной эксплуатации здания.

Каждый из перечисленных элементов является частью единой системы пожарной безопасности и не может рассматриваться отдельно от остальных.

Огнестойкость строительных конструкций

Одним из важнейших показателей пожарной безопасности здания является огнестойкость строительных конструкций.

Под пределом огнестойкости понимается время, в течение которого конструкция сохраняет свои несущие, ограждающие и защитные функции при воздействии пожара. Чем выше предел огнестойкости конструкций, тем больше времени имеется для безопасной эвакуации людей, работы подразделений пожарной охраны и локализации пожара.

Требования к пределам огнестойкости устанавливаются в зависимости от назначения объекта, его этажности, площади, класса функциональной пожарной опасности и других характеристик.

На практике это означает, что несущие стены, колонны, перекрытия, покрытия и другие элементы здания должны сохранять устойчивость в течение нормативного времени, исключая преждевременное разрушение строительных конструкций.

Именно благодаря установленным требованиям современные здания способны сохранять свою устойчивость даже при длительном воздействии высоких температур.

Противопожарные преграды

Даже если полностью предотвратить возникновение пожара невозможно, законодательство требует максимально ограничить его распространение внутри здания.

Для этого применяются противопожарные преграды — строительные конструкции, предназначенные для локализации пожара в пределах определенной части здания.

К противопожарным преградам относятся противопожарные стены, перегородки, перекрытия, двери, ворота, люки, окна, клапаны и другие элементы, имеющие нормируемые пределы огнестойкости.

Основная задача противопожарных преград заключается в предотвращении быстрого распространения огня, высокой температуры и продуктов горения между помещениями и пожарными отсеками.

Чем эффективнее противопожарное разделение здания, тем больше времени остается для эвакуации людей и работы пожарных подразделений.

Пути эвакуации и эвакуационные выходы

Одним из главных требований Федерального закона № 123-ФЗ является обеспечение безопасной эвакуации людей.

При проектировании зданий особое внимание уделяется количеству эвакуационных выходов, их расположению, ширине, протяженности путей эвакуации и времени, необходимому для выхода людей из опасной зоны.

Эвакуационные пути должны обеспечивать свободное и безопасное движение людей независимо от места возникновения пожара.

В процессе эксплуатации запрещается:

• загромождать эвакуационные пути мебелью, оборудованием или материалами;
• уменьшать нормативную ширину проходов;
• блокировать эвакуационные выходы;
• изменять планировку помещений, ухудшающую условия эвакуации;
• использовать эвакуационные пути не по назначению.

Особое значение имеет наличие аварийного освещения, знаков пожарной безопасности и указателей направления эвакуации, позволяющих людям быстро ориентироваться даже при задымлении помещений.

Инженерные системы противопожарной защиты

Конструктивная безопасность здания дополняется инженерными системами противопожарной защиты, предназначенными для своевременного обнаружения пожара и защиты людей.

В зависимости от характеристик объекта законодательство предусматривает оснащение зданий:

• автоматической пожарной сигнализацией;
• системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
• автоматическими установками пожаротушения;
• системами противодымной вентиляции;
• внутренним противопожарным водопроводом;
• наружным противопожарным водоснабжением;
• системами передачи извещений о пожаре.

Необходимость установки конкретных систем определяется требованиями Федерального закона № 123-ФЗ, соответствующих сводов правил и характеристиками объекта защиты.

Все инженерные системы должны поддерживаться в исправном состоянии на протяжении всего срока эксплуатации здания.

Безопасная эксплуатация зданий

Даже объект, полностью соответствующий требованиям проектной документации, может стать пожароопасным при нарушении правил эксплуатации.

Это один из ключевых принципов современной пожарной безопасности: уровень защищенности объекта зависит не только от качества строительства, но и от того, насколько правильно он эксплуатируется.

В процессе эксплуатации необходимо обеспечивать исправность инженерных систем, своевременно проводить техническое обслуживание противопожарного оборудования, соблюдать противопожарный режим, контролировать состояние путей эвакуации и не допускать изменений конструктивных решений, ухудшающих уровень пожарной безопасности.

Особое внимание уделяется реконструкции и перепланировке помещений. Любые изменения, затрагивающие эвакуационные пути, противопожарные преграды, инженерные системы или характеристики здания, должны соответствовать требованиям действующего законодательства и проектной документации.

Классы функциональной пожарной опасности

Требования к зданиям во многом зависят от их назначения. Для этого Федеральный закон № 123-ФЗ предусматривает классификацию объектов по классам функциональной пожарной опасности.

Она учитывает особенности эксплуатации зданий, количество одновременно находящихся людей, их способность к самостоятельной эвакуации и характер использования помещений.

Например, требования к жилым домам, школам, больницам, торговым центрам, административным зданиям и промышленным предприятиям существенно различаются. Именно поэтому при проектировании объекта в первую очередь определяется его функциональное назначение, а уже затем применяются соответствующие нормативные требования.

Такой подход позволяет обеспечить необходимый уровень безопасности с учетом особенностей каждого объекта.

Контроль соответствия требованиям пожарной безопасности

Соблюдение требований к зданиям и сооружениям контролируется на всех этапах жизненного цикла объекта.

На стадии проектирования оценивается соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и сводов правил. Во время строительства осуществляется строительный контроль и государственный строительный надзор. После ввода объекта в эксплуатацию соблюдение требований пожарной безопасности проверяется собственником объекта, эксплуатирующей организацией и органами государственного пожарного надзора.

При выявлении нарушений собственник обязан принять меры по их устранению, поскольку изменение конструктивных решений или ненадлежащее содержание здания может существенно повысить пожарные риски.

Значение требований к зданиям и сооружениям

Требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям формируют основу безопасной эксплуатации любого объекта. Именно конструктивные решения, пределы огнестойкости, противопожарные преграды, инженерные системы и правильно организованные пути эвакуации позволяют защитить людей при возникновении пожара, ограничить распространение огня и обеспечить эффективную работу подразделений пожарной охраны. Комплексное соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ, сводов правил и других нормативных документов позволяет значительно снизить вероятность тяжелых последствий пожара и обеспечить необходимый уровень безопасности объектов любого назначения.