С 2 мая 2025 года вступил в силу очередной индикатор риска, включённый в перечень приказом Ростехнадзора № 397 от 23 ноября 2021 года . Теперь, если организация не предоставит документы, необходимые для перерегистрации опасного производственного объекта (ОПО), это станет самостоятельным основанием для внеплановой проверки . При этом сами индикаторы не считаются нарушением — они лишь указывают на высокую вероятность наличия нарушений и потенциальной угрозы, после чего уполномоченные органы принимают решение о проведении контрольных мероприятий .
Важные изменения в перечень индикаторов риска были внесены приказом Ростехнадзора от 22 сентября 2025 года № 326, зарегистрированным в Минюсте России 5 декабря 2025 года . Документ дополнил действующий перечень новым индикатором для сферы горного надзора, который вступил в силу 19 декабря 2025 года . Этот индикатор срабатывает при непоступлении от пользователя недр в территориальный орган Ростехнадзора документов, необходимых для регистрации опасного производственного объекта с типовыми наименованиями «карьер», «рудник», «шахта угольная», «разрез угольный» и другими, по истечении 6 месяцев с даты согласования технического проекта разработки месторождения . Исключение составляют случаи, когда в указанный период в отношении пользователя недр уже проводились контрольные мероприятия или профилактические визиты .
Ещё одно расширение сферы применения индикаторов риска произошло в 2024 году, когда Ростехнадзор подготовил проект, распространяющий действие пяти индикаторов риска на организации, эксплуатирующие ОПО, которым не присвоен класс опасности . Речь идёт об индикаторах № 2, 5, 6, 7 и 8 из утверждённого перечня, которые ранее применялись только к объектам III и IV классов опасности . В их числе — наличие в акте технического расследования причин аварии сведений о нарушениях требований промышленной безопасности, исключение сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ при наличии у него зарегистрированного ОПО, отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство по истечении года после установленного срока его эксплуатации, а также факт выдачи экспертом заведомо ложного заключения .
В сфере лицензионного контроля за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, действует приказ Ростехнадзора от 20 июня 2023 года № 227, который будет применяться до 31 декабря 2026 года . Изменения в него были внесены приказом от 19 сентября 2024 года № 290, вступившим в силу с 9 ноября 2024 года . Аналогичный временной горизонт (до 31 декабря 2026 года) установлен для перечня индикаторов риска при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, утверждённого приказом Ростехнадзора от 17 мая 2023 года № 185 .
На Всероссийском форуме «Состояние и перспективные направления в регулировании промышленной безопасности», состоявшемся в феврале 2026 года, заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Дёмин подчеркнул, что за два десятилетия подход к государственному контролю кардинально изменился: надзор стал более адресным и точным, нацеленным на то, чтобы как можно меньше беспокоить добросовестные организации, которые соблюдают требования и оперативно устраняют нарушения . Особое внимание уделяется объектам I класса опасности, находящимся в режиме постоянного надзора: с 2021 года число контрольных мероприятий на таких объектах выросло более чем на 30%, что объясняется их стратегической важностью и сложностью — на эти объекты приходится около 50% всех аварий и 40% травматизма на ОПО .
Эксперты отмечают, что система индикаторов риска Ростехнадзора продолжает совершенствоваться: в 2026 году ожидается внесение изменений в нормативную базу, вводящих понятие «инспекционного режима» в рамках федерального государственного надзора, что создаст правовые условия для расширения использования систем дистанционного мониторинга на предприятиях . Ситуация продолжает развиваться, и работодателям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, рекомендуется внимательно отслеживать обновления перечней индикаторов риска и своевременно предоставлять все необходимые документы в надзорные органы, чтобы избежать внеплановых проверок.
