Уточнены индикаторы риска для экспертизы промышленной безопасности с 14 апреля 2026 года - Новости НЦАА
info@ncarus.ru

Уточнены индикаторы риска для экспертизы промышленной безопасности с 14 апреля 2026 года

18 апреля 2026

С 14 апреля 2026 года вступили в силу изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при лицензионном контроле за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ). Соответствующий приказ Ростехнадзора № 65 от 4 марта 2026 года скорректировал два ключевых показателя, которые теперь более точно отражают потенциально проблемные ситуации в работе экспертных организаций . Эти индикаторы сами по себе не являются нарушениями, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таковых и могут служить основанием для проведения внеплановой проверки .

Первое изменение касается индикатора, связанного с резким ростом количества выдаваемых заключений. Ранее срабатывание индикатора происходило при любом трёхкратном увеличении числа заключений, внесённых в реестр за календарный год, по сравнению с предыдущим периодом . Теперь введено уточнение: такой рост будет считаться индикатором риска только при условии, что в базовом (прошлогоднем) периоде в реестр было включено не менее 10 заключений ЭПБ . Это изменение направлено на то, чтобы исключить ложные срабатывания у небольших или только начинающих работу организаций, где резкий относительный рост может быть связан с выходом на нормальный рабочий ритм, а не с нарушениями.

Второе изменение увеличило «период молчания» экспертной организации, после которого её деятельность начинает рассматриваться как индикатор риска. Если раньше отсутствие новых заключений в реестре в течение одного года с момента последней записи или с даты получения лицензии вызывало подозрения, то теперь этот срок увеличен до двух лет . Таким образом, организации, которые по объективным причинам временно приостановили работу или работают над долгосрочными проектами, получают больше времени, не опасаясь автоматического попадания в зону риска.

Помимо указанных изменений, в 2026 году продолжает действовать Программа профилактики рисков причинения вреда при лицензионном контроле за проведением ЭПБ, утверждённая приказом Ростехнадзора № 449 от 19 декабря 2025 года . В рамках этой программы среди типичных нарушений выделяются подготовка заключения экспертом, чья квалификация не распространяется на данный объект, учёт утративших силу нормативных актов, неполный анализ документации, а также проведение экспертизы средствами контроля с истёкшим сроком поверки . Для профилактики таких нарушений предусмотрены информирование, консультирование, объявление предостережений и профилактические визиты.

Кроме того, на 2026 год запланировано дальнейшее развитие системы индикаторов риска в области промышленной безопасности. Проекты новых показателей включают привлечение эксперта к ответственности за заведомо ложное заключение, отсутствие сведений о продлении срока эксплуатации технического устройства в течение года после истечения предыдущего срока, а также получение трёх и более предостережений в адрес одной организации в течение трёх месяцев . Срок действия действующих перечней индикаторов риска для ЭПБ предлагается продлить до 1 сентября 2032 года .

Эксперты отмечают, что уточнение индикаторов риска с 14 апреля 2026 года направлено на повышение адресности контрольных мероприятий Ростехнадзора: исключаются необоснованные проверки добросовестных экспертных организаций при одновременном усилении контроля за потенциально проблемными участниками рынка. Ситуация продолжает развиваться, и до конца года ожидается утверждение новых индикаторов риска, а также дальнейшая цифровизация надзорных процедур.