Закон вводит обязательную проверку готовности к выполнению сварочных работ на ОПО для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и персонала, выполняющего сварочные операции . В отношении ответственных работников (специалистов по организации и контролю сварочных работ) устанавливается требование о прохождении независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам .
Проверка готовности включает два ключевых элемента :
-
документарную оценку соответствия установленным требованиям (проверка документов о наличии работников, технической документации, оборудования, материалов и оснастки);
-
практические испытания — выполнение сварки заявленным способом по заявленной технологии.
Проводить такие проверки смогут исключительно аттестационные центры, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области проверки готовности сварочного производства . Для получения статуса СРО некоммерческая организация должна объединять не менее 10 аттестационных центров . Все такие СРО подлежат включению в государственный реестр, ведение которого возложено на Ростехнадзор .
Закон наделяет Ростехнадзор новыми полномочиями :
-
проведение документарных и выездных оценок соответствия некоммерческих организаций, претендующих на статус СРО;
-
ведение государственного реестра СРО в области проверки готовности сварочного производства;
-
осуществление федерального государственного надзора за деятельностью СРО, включая внеплановые проверки, и прекращение статуса СРО при игнорировании предписаний об устранении грубых нарушений;
-
утверждение нормативных правовых актов по вопросам проверки готовности, включая правила и методику расчёта стоимости услуги.
Вводятся специальные требования к информационным системам СРО, в том числе по фотофиксации практических испытаний, а также к информационному обмену с Цифровой платформой Ростехнадзора . Одновременно уточняется, что работники, выполняющие сварочные работы на ОПО, и специалисты сварочного производства не включаются в категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности .
Эксперты отмечают, что принятие закона направлено на повышение качества и безопасности сварочных работ на ОПО путём внедрения независимого контроля квалификации и создания единой системы учёта участников сварочной деятельности. Ситуация продолжает развиваться: до марта 2027 года Ростехнадзору предстоит утвердить подзаконные акты — правила проверки готовности, требования к аттестационным центрам и порядок ведения реестров, а также подготовить проект приказа о единой системе регистрации сварщиков и сварочных организаций .
