СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Выполнение задач на высоте относится к видам деятельности с повышенной степенью риска и требует особого подхода к организации процесса. До начала таких работ сотрудник должен пройти обучение, где разбираются безопасные методы и практические приёмы выполнения операций на высоте.

Если человек допускается к выполнению подобных задач без предварительной подготовки, это квалифицируется как нарушение и может повлечь штрафные санкции для работодателя или ответственных лиц.

Рассмотрим действующие правила в этой области, структуру обучения и требования, которые предъявляются к сотрудникам после завершения подготовки.

КАКИЕ РАБОТЫ СЧИТАЮТСЯ ВЫСОТНЫМИ

Под высотные попадают работы, где есть реальный риск падения человека с уровня 1,8 метра и выше. Это зафиксировано в правилах по охране труда (приказ Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020).

Сюда же относят ситуации с лестницами: если подъём или спуск идёт выше 5 метров и при этом лестница установлена под углом больше 75°, такие действия уже рассматриваются как работы на высоте.

Отдельно учитываются зоны рядом с краем перепада высоты. Если расстояние до неограждённого края меньше 2 метров, а сам перепад выше 1,8 метра — это тоже попадает под требования. То же самое, если ограждение ниже 1,1 метра.

Есть и менее очевидные случаи. Даже если высота меньше 1,8 метра, работа всё равно считается высотной, если она выполняется над техникой, механизмами, водой или любыми конструкциями, куда человек может упасть.

СИСТЕМА ДОПУСКА ПЕРСОНАЛА К ВЫСОТНЫМ ОПЕРАЦИЯМ

Работы на высоте выполняют сотрудники с разным уровнем подготовки и ответственности. Подход к распределению зависит от сложности задач и степени риска. Одни специалисты работают без оформления наряда-допуска, другие включаются в процесс только при наличии установленной группы допуска.

УровеньХарактер допуска и зона ответственности
Без группыПерсонал, использующий подмости, стремянки или рабочие площадки с защитными ограждениями не ниже 1,1 м. Наряд-допуск в таких условиях не требуется
1 группаРаботники, задействованные в составе бригады либо выполняющие задания под контролем ответственного сотрудника, назначенного приказом работодателя
2 группаСпециалисты среднего звена: бригадиры, мастера, руководители стажировок, а также исполнители, указанные в наряде-допуске. Допускаются к работе в составе бригады. Требуемый стаж высотных работ — от 1 года
3 группаСотрудники, отвечающие за организацию, контроль и безопасность высотных процессов. Могут самостоятельно выполнять такие работы при наличии подтверждённой квалификации и удостоверения. Возрастное ограничение — от 21 года, стаж — свыше 2 лет. Перечень функций закреплён в п. 15 Правил № 782н

К выполнению высотных работ допускаются только совершеннолетние сотрудники.

Квалификация подтверждается документом об образовании и результатами обучения в лицензированных учебных центрах.

При этом наличие диплома или удостоверения не заменяет обязательную подготовку на рабочем месте. После приёма сотрудника работодатель организует обучение безопасным приёмам работы до фактического допуска к высотным операциям.

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ВЫСОТНЫХ ЗАДАЧ

Подготовка сотрудников, которые будут задействованы на высоте, строится на требованиях сразу двух нормативных актов. Базу составляют Правила по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020) и Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021, определяющее общий порядок обучения и проверки знаний по охране труда.

Обучение по таким работам включено в программу «В». В неё же входят сотрудники, выполняющие задачи с повышенным уровнем опасности, а также специалисты, отвечающие за организацию, контроль и непосредственное выполнение подобных работ.

В требованиях Правил № 782н закреплено, что подготовка не может ограничиваться теоретическим блоком. По итогам обучения проводится проверка знаний, результаты фиксируются документально, оформляется протокол, а сотруднику выдают удостоверение, подтверждающее право на выполнение работ.

Также установлен формат проведения занятий: полностью удалённое обучение для высотных работ не допускается. Обязательная часть — практическая подготовка с отработкой навыков под контролем инструктора.

При выборе организации, проводящей обучение, обычно оценивают несколько параметров:

  • наличие лицензии, дающей право вести образовательную деятельность;
  • квалификацию преподавателей и подтверждённую аттестацию по направлению;
  • материально-техническое оснащение учебного центра: наличие полигона, оборудования и средств индивидуальной защиты для практических занятий.

ГРАФИК ПОДГОТОВКИ И КОНТРОЛЯ ДЛЯ ПЕРСОНАЛА, РАБОТАЮЩЕГО НА ВЫСОТЕ

Сроки обучения и последующей проверки знаний зависят от того, к какой категории относится работник и какие функции он выполняет при высотных операциях.

Сотрудники без присвоенной группы допускаются к высотным работам только после предварительного обучения. Оно проводится до начала выполнения обязанностей, иначе доступ к таким задачам закрыт. Дальнейшее обучение по необходимости устанавливается работодателем в рамках системы управления охраной труда. Практическая подготовка для этой категории включает стажировку продолжительностью не менее двух рабочих смен. Контроль знаний проводится ежегодно.

Для персонала первой группы установлен цикл повторного обучения один раз в три года. Проверка усвоения знаний проводится регулярно — не реже одного раза в год.

Работники второй группы проходят обучение с той же периодичностью, что и первая категория: раз в три года. Итоговый контроль знаний также выполняется ежегодно.

Для специалистов третьей группы предусмотрен более длительный межобучающий интервал — до пяти лет. Конкретные сроки дополнительных мероприятий и необходимость стажировки определяются работодателем с учётом действующей системы охраны труда и особенностей организации работ.

ЧТО ДОЛЖЕН УМЕТЬ РАБОТНИК ПОСЛЕ ОБУЧЕНИЯ РАБОТАМ НА ВЫСОТЕ

После подготовки по высотным работам у сотрудника должен сформироваться конкретный набор знаний и практических навыков. Требования к каждой группе закреплены в пунктах 18–21 Правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ № 782н).

Безгрупповые работники должны понимать, с какими рисками связаны падения с высоты и какие факторы чаще всего приводят к несчастным случаям. Важно уверенно ориентироваться в базовых требованиях безопасности и применять безопасные способы выполнения операций.

Отдельное внимание — средствам индивидуальной защиты. Сотрудник должен уметь правильно их использовать и проверять состояние до начала работы и после её завершения. Перечень этих требований указан в п. 18 ПОТ № 782н.

Для первой группы добавляются практические навыки реагирования. Работник должен знать, как предупреждать травмы и профзаболевания, понимать базовую логику спасательных действий и уметь оказать первую помощь пострадавшему.

Для второй группы требования шире по содержанию. Сотрудник должен разбираться в порядке расследования несчастных случаев, понимать правила использования и подтверждения соответствия средств защиты, а также ориентироваться в организации рабочих мест и их безопасном содержании. Подробный перечень приведён в п. 20 ПОТ № 782н.

Для третьей группы уровень ответственности максимальный. Специалист должен уметь оценивать риски на объекте до начала работ, проверять состояние рабочего места, выстраивать безопасную схему выполнения задач и оформлять наряд-допуск. Также в его зоне ответственности — организация работ и контроль их проведения. Требования подробно раскрыты в п. 21 ПОТ № 782н.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОРЯДОК ДОПУСКА К ВЫСОТНЫМ РАБОТАМ БЕЗ ПОДГОТОВКИ

Допуск сотрудника к высотным работам без предварительного прохождения обучения по охране труда и проверки знаний квалифицируется как нарушение требований, установленных статьёй 5.27.1 КоАП РФ. Речь идёт о случаях, когда работник приступает к обязанностям, не имея подтверждённой подготовки и результатов обязательной проверки компетенций.