Главное нововведение касается формы подачи документов. С 1 сентября заключения экспертизы промышленной безопасности принимаются для регистрации в реестре исключительно в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) . Исключение сделано только для случаев, когда документы содержат сведения, составляющие государственную тайну или иную информацию ограниченного доступа — тогда допускается подача на бумажном носителе . При подаче в электронном виде заявление и заключение подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, проводившей экспертизу, и экспертом, участвовавшим в её проведении .
Переход на электронный формат существенно ускоряет процедуру. Срок регистрации заключения, поданного через портал госуслуг, сокращается до одного рабочего дня . При подаче на бумажном носителе срок остаётся прежним — до пяти рабочих дней . При этом заявление и заключение должны быть направлены эксплуатирующей организацией в Ростехнадзор не позднее 90 календарных дней со дня подписания заключения руководителем экспертной организации .
Реестр формируется в электронном виде посредством реестровых записей, каждой из которых присваивается регистрационный номер . В реестре хранятся систематизированные сведения о зарегистрированных и исключённых заключениях, о заявителях, об экспертных организациях и экспертах, участвовавших в проведении экспертизы . На официальном сайте Ростехнадзора в открытом доступе будут размещаться сведения о зарегистрированных заключениях .
Законодатель также определил случаи, когда заключение не подлежит включению в реестр. Среди них — наличие ошибок или неполных сведений в заявлении или заключении, отсутствие у экспертной организации лицензии на проведение ЭПБ, отсутствие аттестации у эксперта, а также проведение экспертизы объекта, который по закону не нуждается в такой процедуре . Заключение подлежит исключению из реестра, если оно признано заведомо ложным на основании постановления или решения суда .
Эксперты отмечают, что цифровизация процесса регистрации заключений ЭПБ — часть системной работы Ростехнадзора по автоматизации разрешительной деятельности, начатой ещё в рамках эксперимента по постановлению Правительства № 1279 . Новый порядок требует от организаций заблаговременной подготовки: наличия электронной подписи у руководителя и экспертов, проверки форматов файлов и настройки каналов взаимодействия через ЕПГУ. Неправильно оформленный комплект документов или расхождения в идентификаторах объекта могут стать основанием для отказа во внесении в реестр, что приведёт к задержкам и дополнительным согласованиям . Ситуация продолжает развиваться, и переход на электронный документооборот с Ростехнадзором становится устойчивым трендом, требующим от бизнеса оперативной адаптации внутренних процедур и усиления контроля за качеством подготовки документов.
