СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Для эксплуатации технических устройств на объектах, относящихся к категории опасных производственных, требуется документальное подтверждение их безопасности. Согласно требованиям статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 таким подтверждением служат документы о соответствии оборудования техническим регламентам или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. 

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХРЕГЛАМЕНТОВ

Перед применением оборудования на опасных производственных объектах необходимо учитывать требования действующих технических регламентов. Для отдельных категорий устройств предусмотрена процедура подтверждения соответствия с оформлением сертификата или декларации.

Перечень нормативных документов зависит от характеристик оборудования. К ним относятся:

  • ТР ТС 010/2011 — применяется при оценке безопасности машин и оборудования;
  • ТР ТС 032/2013 — устанавливает требования к устройствам, работающим под избыточным давлением;
  • ТР ТС 012/2011 — распространяется на оборудование для взрывоопасных зон;
  • ТР ТС 016/2011 — используется для оборудования, связанного с применением газа;
  • ТР ТС 004/2011 — содержит требования к низковольтным устройствам;
  • ТР ТС 020/2011 — определяет условия электромагнитной совместимости оборудования;
  • ТР ЕАЭС 037/2016 — устанавливает ограничения по содержанию опасных веществ в электротехнических и радиоэлектронных изделиях.

Выбор необходимого регламента зависит от типа устройства и области его применения. После прохождения процедуры оценки соответствия оформляется документ, подтверждающий возможность использования оборудования согласно установленным требованиям.

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕРКИ ОБОРУДОВАНИЯ ПО ТР ТС 010/2011

Требования ТР ТС 010/2011 применяются к машинам и оборудованию, которые производятся, поставляются и используются на территории Евразийского экономического союза. Документ устанавливает условия безопасности для различных категорий техники и определяет, каким способом подтверждается соответствие продукции установленным требованиям.

Для части оборудования необходимо оформить сертификат соответствия. Перечень таких объектов закреплен в приложении № 3 к техническому регламенту. При определении принадлежности продукции к регулируемым категориям также учитываются коды ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденные решением Коллегии ЕЭК № 6 от 16 января 2018 года.

К технике, которая проходит процедуру сертификации, относятся машины различного назначения. Среди них:

  • станки для обработки древесины бытового применения, механизированный инструмент и электрические средства малой механизации;
  • оборудование для сельского хозяйства, животноводческих и птицеводческих предприятий, а также производства кормов.

В эту группу также входят машины, используемые при лесозаготовке и обработке лесных ресурсов, оборудование для торговых организаций, объектов общественного питания и пищевых предприятий. Требования распространяются на отдельные виды гаражной техники, снегоходы, снегоболотоходы и прицепы к ним.

Для другой части продукции применяется декларирование соответствия. Такой порядок установлен для оборудования, которое включено в соответствующие перечни технического регламента.

К данной категории относятся:

  • газовые турбины, газотурбинные установки, дизельные генераторы и тягодутьевые машины;
  • дробильные комплексы, конвейеры, грузоподъемные устройства, электрические тали и напольный производственный транспорт.

Кроме перечисленного оборудования, декларация может потребоваться для отдельных машин, используемых в химической и нефтегазоперерабатывающей промышленности.

При этом ТР ТС 010/2011 имеет ограничения по сфере применения. Некоторые виды техники исключены из его требований, поскольку для них действуют отдельные правила безопасности.

К объектам, которые не относятся к данному техническому регламенту, относятся:

  • оборудование медицинского назначения, включая диагностические, терапевтические, хирургические и другие устройства, контактирующие с пациентом;
  • техника, предназначенная для использования в области атомной энергетики.

Также за пределами действия документа находятся автомобили и другие колесные транспортные средства, суда морского и речного назначения, летательные аппараты, космическая техника, железнодорожный транспорт, метрополитен, аттракционы, вооружение и военная техника.

Не подпадают под требования регламента машины, разработанные для эксплуатации людьми с ограниченными физическими возможностями, сельскохозяйственные и лесные тракторы с прицепами, а также буровые платформы. Оборудование общего промышленного назначения, используемое в атомной отрасли, оценивается с учетом ТР ТС 010/2011 только в тех пределах, которые не противоречат нормам ядерной и радиационной безопасности.

КАКИЕ ЭЛЕКТРОУСТРОЙСТВА ПОПАДАЮТ ПОД ТРЕБОВАНИЯ ЕАЭС

Электрическая техника может проверяться сразу по нескольким требованиям технического регулирования. При выпуске такой продукции учитывают нормы, установленные ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Первый документ устанавливает требования безопасности для низковольтного оборудования, второй регулирует параметры электромагнитной совместимости, третий определяет допустимость применения отдельных веществ в электротехнических и радиоэлектронных изделиях.

Для низковольтной продукции действует ограничение по рабочему напряжению. Под требования ТР ТС 004/2011 попадают устройства, рассчитанные на использование при переменном токе от 50 до 1000 В и постоянном токе от 75 до 1500 В.

Перечень продукции, для которой требуется подтверждение соответствия, утвержден решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии:

  • решение № 91 от 24 апреля 2013 года устанавливает перечень для ТР ТС 004/2011;
  • решение № 2 от 16 января 2014 года применяется к ТР ТС 020/2011;
  • решение № 167 от 16 октября 2018 года относится к ТР ЕАЭС 037/2016.

Для разных групп оборудования предусмотрены различные процедуры проверки. Электротехнические изделия, включенные в перечни ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, проходят сертификацию. Продукция, указанная в перечне ТР ЕАЭС 037/2016, подтверждает соответствие через декларирование.

В перечни входят многие виды техники, используемой в быту и промышленности. Среди них:

  • приборы для приготовления пищи, ухода за одеждой, уборки, регулирования температуры в помещениях, личной гигиены и ухода за внешностью;
  • персональные компьютеры, оборудование для подключения к ним, переносной электрический инструмент и электромузыкальные устройства.

Также обязательной оценке могут подлежать:

  • кабели, провода, шнуры, защитная аппаратура, устройства распределения и управления электроэнергией;
  • светотехнические изделия, зарядные устройства, стабилизаторы, электроустановочная продукция, удлинители и оборудование для садового хозяйства.

Если конкретное устройство отсутствует в перечнях обязательной сертификации по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, это не исключает необходимость подтверждения соответствия. Для такой продукции может применяться декларирование в соответствии с требованиями действующих технических регламентов.

ГАЗОВЫЕ УСТРОЙСТВА И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

Безопасность оборудования, использующего газовое топливо, регулируется требованиями ТР ТС 016/2011. Документ применяется к различным видам устройств, которые работают с газом и используются в бытовой, коммунальной и производственной сфере.

В область действия регламента входят не только готовые аппараты, но и отдельные элементы, обеспечивающие их работу. К ним относятся системы автоматического управления, регулирующие механизмы и защитные устройства, которые могут обращаться отдельно от основного оборудования.

К продукции, рассматриваемой в рамках ТР ТС 016/2011, относятся:

  • газовые установки с автоматическими блочными горелками;
  • оборудование для отопления помещений, приготовления пищи и получения горячей воды.

Форма подтверждения соответствия зависит от конкретного типа устройства. Для ряда изделий требуется получение сертификата, поскольку они включены в перечень продукции с обязательной сертификацией.

Сертификат оформляется для таких групп оборудования, как:

  • газовые отопительные аппараты, конвекторы, камины, воздухонагреватели, комбинированные устройства с водяным контуром и кондиционеры с газовым нагревательным элементом;
  • бытовые приборы для приготовления еды: плиты, панели, духовые шкафы, грили и электрические плиты с газовой горелкой.

В эту же категорию входят газовые водонагреватели проточного и накопительного типа, отопительные котлы различной мощности, а также тепловые установки для предприятий общественного питания. Среди них — пищеварочные котлы, кухонные плиты, жарочные аппараты, фритюрницы, мармиты и оборудование для нагрева жидкостей.

Отдельный порядок установлен для продукции, которая подтверждает соответствие путем декларирования. Такие требования распространяются на оборудование, указанное в соответствующем перечне ТР ТС 016/2011.

К этой категории относятся:

  • переносные газовые плиты и таганы, используемые в туристических целях, бытовые газовые светильники;
  • инфракрасные бытовые горелки, газогорелочные устройства для аппаратов и элементы автоматизации.

Декларирование также применяется к комплектующим газового оборудования. В перечень входят:

  • автоматические отсечные клапаны, регуляторы давления, термостаты, краны и устройства контроля наличия пламени;
  • блоки и панели автоматического розжига, предназначенные для управления газовыми горелками.

Перечень оборудования по ТР ТС 016/2011 утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 86 от 13 июля 2021 года. В нем указаны виды газовой продукции и соответствующая процедура оценки соответствия для каждой категории.

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ОБОРУДОВАНИЯ С ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ ПО ТР ТС 032/2013

ТР ТС 032/2013 регулирует требования безопасности для оборудования, используемого при работе под давлением выше установленных значений. Порядок подтверждения соответствия зависит от присвоенной категории оборудования.

Для изделий, относящихся к высоким категориям опасности, предусмотрено оформление сертификата. Продукция 1-й и 2-й категорий проходит процедуру декларирования. Такой же порядок применяется к оборудованию любой категории, если его окончательная сборка с использованием неразъемных соединений выполняется непосредственно на объекте эксплуатации.

Список оборудования, для которого требуется сертификат или декларация соответствия, утвержден решением Коллегии ЕЭК № 12 от 22 января 2019 года.

ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ И ВЫПУСКА ОБОРУДОВАНИЯ ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ

При наличии нескольких технических регламентов для одного вида оборудования необходимо учитывать требования каждого документа. Использовать знак соответствия разрешается только после подтверждения соответствия продукции всем применимым регламентам.

Сертификация в обязательном порядке проводится для новых технических устройств, которые ранее не находились в эксплуатации. Получение подтверждающего документа требуется до начала обращения такой продукции на рынке.

Отдельные виды ввозимых товаров могут не требовать предоставления документов о соответствии при прохождении таможенных процедур. К ним относятся материалы, комплектующие и сырье, используемые для производства продукции в государствах Таможенного союза, а также запасные части для обслуживания ранее ввезенных изделий при условии наличия подтверждающих документов на основное оборудование.

Данные правила установлены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 294 от 25 декабря 2012 года.

КАК ПРОХОДИТ ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ ОБОРУДОВАНИЯ

Процедура подтверждения соответствия начинается с анализа требований, установленных для конкретного оборудования. Перед подачей документов необходимо выяснить, относится ли продукция к категории, для которой предусмотрено обязательное оформление сертификата.

Последовательность подготовки включает несколько основных действий:

  • изучение действующих перечней продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия;
  • определение необходимой процедуры — получение сертификата или оформление декларации.