СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Внеплановая СОУТ проводится вне графика для выявления вредных и опасных факторов на рабочих местах и оценки их влияния на здоровье сотрудников. Основания закреплены в ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ. 

ЧТО ТАКОЕ ВНЕПЛАНОВАЯ СОУТ И ЧЕМ ОНА ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ПЛАНОВОЙ

Внеплановая СОУТ — это непериодическая спецоценка условий труда, инициируемая не по расписанию, а при фактах, требующих проверки состояния рабочих мест и воздействия опасных или вредных факторов на работников. Такой вид оценки проводится, когда происходят изменения технологических процессов, вводятся новые рабочие места, возникают несчастные случаи или получено предписание инспектора труда о нарушениях требований охраны труда.

ПараметрПлановая СОУТВнеплановая СОУТ
ОснованиеГрафик работодателя (не реже 1 раза в 5 лет)Факты, указанные в ст. 17 ФЗ № 426‑ФЗ
ИнициаторПо срокам графикаИзменения условий труда или несчастные случаи
Объем охвата
Все рабочие местаТолько рабочие места, затронутые изменениями
ЦельСистемная оценка условий трудаВыявление рисков и проверка влияния новых факторов

КОГДА НЕОБХОДИМО ПРОВОДИТЬ ВНЕПЛАНОВУЮ СОУТ: 7 ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ

  1. Организуются рабочие места, которые ранее не были задействованы в производственной деятельности.
  2. Получается официальное предписание от Государственной инспекции труда в связи с нарушениями трудового законодательства или норм охраны труда.
  3. Внедряются новые технологические процессы или модернизируется оборудование, способное изменить уровень воздействия вредных и опасных факторов на персонал.
  4. Вносятся изменения в используемые материалы или сырьё, влияющие на безопасность и условия работы сотрудников.
  5. Производятся замена или внедрение новых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных изменить риски для здоровья работников.
  6. Регистрируется несчастный случай на производстве (кроме случаев, вызванных третьими лицами) либо выявляется профессиональное заболевание, связанное с условиями труда.
  7. Поступают обоснованные запросы и жалобы от профсоюзов или выборных органов работников с требованием проведения внеплановой оценки, включая корректировки по результатам предыдущей СОУТ.

СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ СОУТ

Закон регламентирует конкретные временные рамки для выполнения внеплановой специальной оценки условий труда, исходя из причины ее инициирования. После появления события, влияющего на безопасность работников, либо получения официального предписания, работодатель обязан организовать оценку в пределах этих сроков. Основания закреплены в ст. 17 Федерального закона № 426‑ФЗ.

Срок до 12 месяцев
Данный период предоставляется для ситуаций, где необходим тщательный анализ изменений на рабочем месте:

  • запуск новых рабочих мест;
  • модернизация производственного оборудования или корректировка технологических процессов, способная изменить уровень воздействия вредных или опасных факторов.

Срок до 6 месяцев
 Более короткий интервал установлен для случаев, требующих срочного реагирования:

  • получение предписания инспекции труда о проведении внеплановой оценки;
  • смена материалов или сырья, влияющая на условия труда;
  • изменение или внедрение средств индивидуальной защиты;
  • происшествия на производстве (кроме случаев вины третьих лиц) или выявление профессиональных заболеваний;
  • официальное обращение профсоюза или выборного органа работников с просьбой провести внеплановую СОУТ.

Сроки начинают исчисляться с момента возникновения события или получения предписания контролирующего органа, требующего проведения оценки.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО ВНЕПЛАНОВОЙ СОУТ

В России нарушение правил проведения внеплановой специальной оценки условий труда влечет административные меры. Основной инструмент контроля закреплен в ст. 5.27.1 КоАП РФ, где прописаны виды санкций в зависимости от характера нарушения и статуса работодателя.

Первичное нарушение
 Если выявлено первое нарушение — несвоевременное проведение оценки, неполный охват рабочих мест, несоблюдение сроков или несвоевременное ознакомление работников с результатами — возможны предупреждение или штраф:

  • для должностных лиц: 5 000–10 000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей: 5 000–10 000 руб.;
  • для юридических лиц: 60 000–80 000 руб.

Повторное нарушение
 При повторном несоблюдении требований ст. 5.27.1 санкции ужесточаются:

  • должностные лица: штраф 30 000–40 000 руб. либо дисквалификация 1–3 года;
  • индивидуальные предприниматели: штраф 30 000–40 000 руб. или приостановка деятельности до 90 суток;
  • организации: штраф 100 000–200 000 руб. или приостановка работы до 90 суток.

Предупреждение при повторном нарушении не применяется — выбирается только одна из более строгих мер.

Отдельно рассматриваются нарушения, выходящие за рамки процедуры СОУТ: отсутствие средств индивидуальной защиты, неполное документальное оформление мер по охране труда и другие аналогичные нарушения. Санкции по этим случаям:

  • должностные лица и ИП: 2 000–5 000 руб.;
  • организации: 50 000–80 000 руб.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ (FAQ)

Можно ли провести внеплановую СОУТ раньше срока?
Досрочно оценка проводится только при законных основаниях: изменение технологии, оборудования, несчастный случай или предписание инспекции.

Обязательно ли включать представителя профсоюза в комиссию?
Присутствие профсоюзного представителя не обязательно. Его участие зависит от внутреннего порядка предприятия или инициативы работников.