СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Комиссия по СОУТ организует проведение специальной оценки условий труда, участвует в подготовке документов и взаимодействует с экспертами. От правильного формирования ее состава зависит соблюдение порядка проведения процедуры.

В материале разберем требования к составу комиссии, обязанности ее участников, порядок оформления и основные ошибки при создании комиссии.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ПО СОУТ: КТО НАЗНАЧАЕТСЯ И ЗА ЧТО ОТВЕЧАЕТ

Руководит комиссией по проведению специальной оценки условий труда работодатель либо сотрудник, которому переданы соответствующие полномочия.

Такое требование установлено статьей 9 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Председатель комиссии организует работу участников СОУТ, контролирует соблюдение установленных сроков и отвечает за выполнение задач комиссии. В крупных организациях его функции могут выполнять технический директор или главный инженер, если руководитель оформил передачу полномочий отдельным приказом.

ЗАДАЧИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОУТ

Председатель комиссии организует работу группы и выполняет следующие функции:

  • координирует действия членов комиссии;
  • обеспечивает взаимодействие с организацией, проводящей СОУТ, включая оформление договора;
  • контролирует передачу экспертам информации о рабочих местах, оборудовании и используемом сырье;
  • утверждает план-график проведения специальной оценки;
  • подписывает итоговый отчет по результатам СОУТ.

Председатель не принимает решения по результатам оценки единолично. Вопросы об утверждении перечня рабочих мест и выявлении потенциально вредных факторов рассматриваются всеми членами комиссии совместно.

УЧАСТНИКИ КОМИССИИ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ

Перед началом СОУТ работодатель формирует комиссию из представителей организации и работников. В нее включают сотрудника, отвечающего за охрану труда, представителей работодателя и представителя профсоюзного объединения либо другого органа, представляющего работников.

Количество членов комиссии устанавливают нечетным. При подсчете учитывают и председателя комиссии.

В состав комиссии входят:

  • Ответственный за охрану труда. В качестве участника может выступать штатный специалист по охране труда. Если такой должности в организации нет, обязанности передают привлеченному специалисту по договору либо руководителю, прошедшему необходимое обучение.
  • Сотрудники, представляющие работодателя. Работодатель может включить в комиссию руководителей направлений, работников кадровой службы, специалистов юридического или экономического подразделения. Они помогают организовать доступ к рабочим местам и подготовить требуемые сведения.
  • Представитель работников. Участником комиссии становится представитель профсоюза или другого выборного органа сотрудников. При отсутствии такого органа в организации его в состав комиссии не включают.

Для проведения СОУТ на производственных объектах с особенностями оборудования и технологий работодатель может привлечь специалистов профильных направлений, включая энергетиков и технологов.

КАК СОЗДАЮТ КОМИССИЮ ПО СОУТ В МИКРООРГАНИЗАЦИЯХ

Небольшие компании и индивидуальные предприниматели могут формировать комиссию по СОУТ с учетом особенностей своей структуры. При отсутствии отдельных штатных специалистов допускается передача части функций привлеченным исполнителям.

В комиссию малого бизнеса могут включить:

  • руководителя организации или предпринимателя, который будет выполнять функции председателя;
  • специалиста по охране труда либо стороннюю организацию, работающую в этой сфере на основании договора;
  • сотрудника, представляющего интересы работников, если такой представитель выбран общим собранием при отсутствии профсоюза.

Состав комиссии должен включать нечетное количество участников. Минимальное число членов — три человека.

Специалист компании, выполняющей саму специальную оценку условий труда и проводящей необходимые исследования, не включается в комиссию работодателя.

ЭТАПЫ ОФОРМЛЕНИЯ КОМИССИИ ПО СОУТ

Шаг 1. Определите участников комиссии.
Руководитель выбирает председателя и членов комиссии с учетом требований Федерального закона № 426-ФЗ.

Шаг 2. Закрепите правила работы комиссии.
В документе устанавливают обязанности участников, порядок взаимодействия, принятия решений и сроки проведения СОУТ.

Шаг 3. Подготовьте приказ о создании комиссии.
Приказом утверждают персональный состав комиссии и порядок ее работы.

Шаг 4. Ознакомьте назначенных сотрудников с приказом.
Каждый участник комиссии должен подтвердить ознакомление с документом личной подписью.

ЧТО ДЕЛАЕТ КОМИССИЯ ПО СОУТ ВО ВРЕМЯ ПРОЦЕДУРЫ

Комиссия по специальной оценке условий труда участвует в подготовке, проведении и завершении СОУТ. Ее члены проверяют исходные данные, взаимодействуют с экспертами и участвуют в оформлении результатов.

Перед началом оценки комиссия утверждает список рабочих мест, которые будут проверяться, и может запрашивать документы на оборудование, материалы и технологические процессы.

При выявлении вредных факторов участники комиссии помогают эксперту получить сведения о выполняемых работах и особенностях производственной среды.

Во время измерений члены комиссии вправе присутствовать при проведении исследований и контролировать соблюдение установленной методики.

После завершения СОУТ комиссия знакомит работников с итогами, подписывает отчет и может направить замечания при обнаружении ошибок или неточностей.

Отдельное внимание уделяют рабочим местам, где условия могут меняться в зависимости от сезона или места выполнения работ. К таким случаям относятся, например, геодезические работы на разных объектах.

ЧТО ЧАЩЕ ВСЕГО НАРУШАЮТ ПРИ СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО СОУТ

При формировании комиссии по СОУТ необходимо соблюдать требования к составу и порядку ее работы. Ошибки при создании комиссии могут вызвать вопросы со стороны ГИТ.

Количество членов комиссии должно быть нечетным — 3, 5 или 7 человек. Четное число участников нарушает установленный порядок принятия решений.

В составе комиссии обязательно должен быть специалист по охране труда. При его отсутствии привлекают стороннего специалиста с необходимой квалификацией.

Председателем назначают работодателя или его представителя. Другой сотрудник не может возглавлять комиссию без соответствующих полномочий.

При наличии профсоюза его представителя включают в состав комиссии. Эксперт организации, проводящей СОУТ, в комиссию работодателя не входит.

Все участники должны подтвердить ознакомление с приказом о создании комиссии личными подписями.

За нарушение порядка проведения СОУТ для юридических лиц предусмотрен штраф от 60 000 до 80 000 рублей по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ КОМИССИИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ СОУТ

До начала работы экспертов комиссии необходимо проверить, что все организационные вопросы закрыты и документы подготовлены.

  1. Приказ о формировании комиссии оформлен, подписан руководителем и зарегистрирован в организации.
  2. Количество участников комиссии соответствует требованию о нечетном составе.
  3. В комиссию включен специалист по охране труда либо назначен привлеченный специалист по договору.
  4. Представитель профсоюза уведомлен о проведении СОУТ и включен в состав комиссии при наличии такого органа.
  5. У членов комиссии есть действующие документы, подтверждающие прохождение обучения по охране труда.
  6. Составлен и утвержден график проведения мероприятий по специальной оценке условий труда.
  7. Подготовлен перечень рабочих мест, которые будут оцениваться, включая аналогичные рабочие места.
  8. Участники комиссии ознакомлены с порядком проведения СОУТ и требованиями Приказа Минтруда № 817н.