СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Лицензия дает предпринимателю или организации право вести отдельные виды деятельности при соблюдении установленных требований. Они могут касаться используемых помещений и оборудования, транспорта, размера капитала, подготовки работников и других условий. В статье разберем, какие направления бизнеса в России в 2026 году относятся к лицензируемым и в каких случаях для работы необходимо получить соответствующее разрешение. 

НОВЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В 2026 ГОДУ

В 2026 году продолжает действовать экспериментальный порядок оформления лицензий, предусматривающий упрощенное взаимодействие с государственными органами. Его положения закреплены Постановлением Правительства № 353 от 12 марта 2022 года. Для получения и переоформления разрешительных документов установлены сокращенные сроки. Перечень требуемых сведений также стал меньше: информацию, доступную в государственных реестрах, заявителю предоставлять отдельно не нужно.

С 1 марта 2026 года завершился переход на электронный формат лицензирования. Подать заявление и необходимые сведения можно через Госуслуги. Данные, которые уже имеются в государственных информационных системах, уполномоченные органы получают самостоятельно в автоматизированном порядке.

Отдельные правила с 1 марта 2026 года действуют для табачной и никотинсодержащей продукции. Лицензия требуется для ее производства и торговли. С 1 сентября 2026 года реализация табака без лицензии запрещена.

КАК УСТАНОВИТЬ, ТРЕБУЕТСЯ ЛИ ЛИЦЕНЗИЯ ДЛЯ ВАШЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Перечень лицензируемых направлений закреплен в статье 12 Федерального закона № 99-ФЗ. При этом искать нужную позицию только по названию из ЕГРЮЛ или ЕГРИП недостаточно: один и тот же вид предпринимательской деятельности может описываться в нормативных актах иначе, чем в классификаторе ОКВЭД.

В перечень входят, в частности, такие направления:

  • защита граждан и объектов, а также частная детективная деятельность;
  • образование и медицинская помощь;
  • производство лекарственных средств и фармацевтическая деятельность;
  • обращение с ломом черных и цветных металлов;
  • эксплуатация опасных производственных объектов I, II и III классов;
  • сбор и дальнейшее обращение с отходами I–IV классов опасности;
  • отдельные виды пассажирских и грузовых перевозок;
  • работы, связанные с пожарной безопасностью;
  • услуги связи, телевизионное и радиовещание;
  • экспертиза промышленной безопасности;
  • геодезические, картографические и маркшейдерские работы;
  • сохранение объектов культурного наследия;
  • управление многоквартирными домами;
  • отдельные направления в сфере гидрометеорологии;
  • производство биомедицинских клеточных продуктов;
  • содержание животных в зоопарках, цирках, океанариумах, дельфинариях и других указанных законом организациях.

Статья 12 также охватывает отдельные работы с шифровальными средствами и системами, техническими средствами для негласного получения информации, средствами защиты и конфиденциальными сведениями. К лицензируемым направлениям относятся определенные виды деятельности в авиационной сфере, производство и ремонт вооружения и военной техники, работы с оружием, боеприпасами и промышленными взрывчатыми материалами.

Для отдельных сфер предусмотрены специальные условия. Например, лицензирование требуется при оказании услуг по трудоустройству российских граждан за пределами страны, использовании источников ионизирующего излучения в предусмотренных законом случаях, выполнении карантинного фитосанитарного обеззараживания, а также при обращении с возбудителями инфекционных заболеваний и некоторыми видами ГМО.

Определить нужное направление можно по сведениям ЕГРЮЛ или ЕГРИП и соответствующему коду ОКВЭД. Если подходящей позиции в классификаторе нет, следует обратиться к профильному нормативному акту, который раскрывает содержание конкретной деятельности.

Так определяется, в частности, необходимость лицензии для фармацевтической сферы. Термин «фармацевтическая деятельность» раскрыт в пункте 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ. В предусмотренное этим определением содержание входят оптовая и розничная торговля лекарственными средствами, их хранение и перевозка, отпуск, а также изготовление лекарственных препаратов.

Для этих направлений используются три кода ОКВЭД: 46.46 — оптовая торговля фармацевтической продукцией, 47.73 — розничная продажа лекарственных средств в специализированных магазинах, 21.20 — производство лекарственных препаратов и материалов медицинского назначения.

Для некоторых лицензируемых сфер установлен специальный субъектный состав. Например, частная охранная деятельность и продажа крепкого алкоголя недоступны индивидуальным предпринимателям. При этом единого списка подобных ограничений для всех лицензируемых направлений нет.

ЭТАПЫ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

  1. Подайте заявление. Используйте форму, предусмотренную положением о лицензировании конкретного вида деятельности. В ней указывают сведения о заявителе и цель обращения.
  2. Соберите документы. Их перечень зависит от выбранного направления. В числе требуемых сведений — учредительные документы, подтверждение права собственности и документы на оборудование.
  3. Оплатите госпошлину. Реквизиты для платежа размещают на официальном сайте лицензирующего органа. Подтверждение оплаты прикладывают к заявлению.
  4. Направьте документы электронно. Для этого можно использовать ЭДО или Госуслуги. В обоих случаях потребуется электронная подпись.

Решение по заявлению принимают в срок до 45 рабочих дней.

Вместо бумажного документа лицензии присваивают уникальный номер в реестре, по которому ее можно проверить.

КАКОЕ ВЕДОМСТВО ЗАНИМАЕТСЯ ВЫДАЧЕЙ ЛИЦЕНЗИИ

Оформлением лицензий занимаются разные государственные органы. Конкретное ведомство определяется видом деятельности. Среди лицензирующих органов — ФСБ, ФНС, Минпромторг и другие структуры.

Например, для букмекерской деятельности лицензирующим органом выступает ФНС. Медицинские организации получают лицензию через Росздравнадзор, а компаниям, занимающимся автобусными перевозками, необходимо обращаться в Ространснадзор.

При подаче заявления через Госуслуги система показывает, какой орган отвечает за выбранный вид деятельности, и предоставляет его контактные сведения.

ЧТО ГРОЗИТ ЗА РАБОТУ БЕЗ НЕОБХОДИМОЙ ЛИЦЕНЗИИ

Размер ответственности при отсутствии лицензии зависит от полученной выручки и обстоятельств нарушения.