СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Неразрушающий контроль на опасных производственных объектах продолжает выполняться по ФНП, утвержденным приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 № 478. Первоначально документ должен был действовать до 1 января 2027 года, однако приказом Ростехнадзора от 24.07.2026 № 257 срок продлен до 1 сентября 2032 года. Поэтому предприятиям и лабораториям НК не требуется переходить на новый порядок только из-за наступления 2027 года. При этом требования к выбору методов, объему и периодичности контроля, компетентности персонала, документированию результатов и безопасности работ сохраняются. В статье разберем, какие правила продолжают применяться и что необходимо проверить в документации организации.

КАКИЕ НОРМЫ ПРОДЛЕНЫ ДО 2032 ГОДА

Приказ № 257 вступил в силу 7 сентября 2026 года. Им продлен период действия двух ФНП:

  • приказа Ростехнадзора от 01.12.2020 № 478 — «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах»;
  • приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 535 — «Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций».

Для темы НК на ОПО ключевым является приказ № 478. ФНП распространяются на контроль технических устройств, зданий и сооружений на ОПО, а также их конструкций, элементов, деталей, полуфабрикатов, заготовок и материалов. Цель контроля — получить сведения о фактическом техническом состоянии объекта и проверить качество выполняемых работ.

Приказ № 257 изменил срок действия документов, а не установленные ими методы и порядок НК. Для конкретного объекта при этом учитываются дополнительные требования профильных ФНП.

ЧТО ИМЕННО ОХВАТЫВАЕТ НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ

ФНП № 478 охватывают не только сварные соединения. НК включает дефектоскопию, измерения и толщинометрию, а также контроль свойств объекта.

ФНП предусматривают следующие методы и виды контроля:

  • визуальный и измерительный;
  • ультразвуковой;
  • акустико-эмиссионный;
  • радиографический;
  • магнитный;
  • вихретоковый;
  • контроль проникающими веществами — капиллярный и течеискание;
  • вибродиагностический;
  • электрический;
  • тепловой;
  • оптический.

Выбирать конкретный метод по принципу «один универсальный способ для всего оборудования» нельзя. ФНП требуют учитывать характеристики объекта, предполагаемые дефекты, проектную и техническую документацию, требования применяемых ФНП, результаты анализа рисков и возможности самого контроля. Руководитель лаборатории отвечает за выбор методов, их сочетания, технологий, объемов, последовательности и средств НК.

КАК ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ МЕТОДЫ И ОБЪЕМ КОНТРОЛЯ

Состав НК зависит от того, что именно контролируется, в каком состоянии находится объект и какая задача решается.

Документ по НК должен содержать конкретные сведения:

  • наименование и характеристики контролируемого объекта;
  • применяемый метод НК;
  • типоразмеры, материал и идентификационные данные элементов;
  • виды предполагаемых дефектов и несоответствий;
  • параметры контроля и характеристики применяемых средств;
  • объем и периодичность работ;
  • требования к исполнителям;
  • порядок выполнения контроля;
  • критерии оценки результатов;
  • порядок оформления результатов и формирования выводов;
  • требования безопасности.

Поэтому продление ФНП до 2032 года не отменяет проверку технологической документации: в ней должны быть актуальные объекты, методы, объемы, критерии оценки, требования безопасности и действующие нормативные ссылки.

ТРЕБОВАНИЯ К ЛАБОРАТОРИИ И СПЕЦИАЛИСТАМ

НК на ОПО выполняют независимые лаборатории либо лаборатории в составе организаций, работающих в области промышленной безопасности, при условии обеспечения беспристрастности. Лаборатория должна иметь подготовленный и аттестованный персонал, средства НК, вспомогательное оборудование, материалы, нормативные и методические документы, а также организационно-технические возможности для заявленных работ.

Компетентность лаборатории и работников подтверждается в установленном порядке в области НК. Руководители организаций, в состав которых входят лаборатории, а также руководители или технические руководители таких подразделений проходят подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в пределах требований, необходимых для выполнения их обязанностей. Дефектоскописты проходят проверку знаний документации лаборатории, определяющей порядок и технологию работ.

Наличие дефектоскопа само по себе не подтверждает возможность выполнить требуемый контроль. Задачу сопоставляют с областью деятельности лаборатории, квалификацией персонала, методикой и оснащением.

КАК ОФОРМЛЯЮТСЯ РЕЗУЛЬТАТЫ НК

Результат НК должен быть прослеживаемым: из документации должно быть понятно, какой объект проверяли, каким методом, в каком объеме, с использованием каких средств и по каким критериям оценивали полученные данные.

В документах по НК ФНП предусматривают требования к оформлению результатов, выводам и интерпретациям. Для разных видов оборудования конкретный состав отчетных документов дополнительно определяется профильными ФНП, проектной, конструкторской, технической и технологической документацией.

Например, для оборудования под давлением приказ № 536 требует фиксировать результаты каждого вида контроля и места его выполнения в журналах, формулярах, протоколах или маршрутных паспортах. Поэтому при организации НК учитывают и правила для конкретного типа оборудования.

КАК ФНП № 478 СВЯЗАНЫ С ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

ФНП № 478 задают общую нормативную основу НК, но не заменяют специальные правила эксплуатации конкретных технических устройств. Для разных объектов дополнительно учитываются профильные ФНП, а также проектная, конструкторская, техническая и технологическая документация.

Например, при контроле оборудования под давлением применяются требования приказа Ростехнадзора № 536. В них установлено, что визуальный и измерительный контроль, а также предусмотренное технологической документацией стилоскопирование должны предшествовать другим методам. Результаты каждого вида контроля фиксируются в отчетной документации.

Приказ № 420 продлен до 1 сентября 2032 года приказом Ростехнадзора от 04.03.2026 № 64, а приказ № 461 — приказом от 16.04.2026 № 129. Поэтому для конкретного ОПО нужно проверять весь комплект применяемых нормативных документов.

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ С 7 СЕНТЯБРЯ 2026 ГОДА

Ключевое изменение — устранена плановая дата прекращения действия ФНП № 478 в начале 2027 года. Организация может продолжать применять установленный порядок НК в пределах нового срока действия документа.

Приказ № 257 не продлевает автоматически внутренние документы предприятия. Проверить необходимо:

  • перечень нормативных документов, используемых лабораторией;
  • ссылки на ФНП № 478 в методиках, технологических документах и локальных процедурах;
  • область деятельности лаборатории и подтверждение компетентности персонала;
  • сроки и графики периодического контроля оборудования;
  • актуальность средств измерений и дефектоскопического оборудования;
  • требования к оформлению протоколов, заключений и других результатов;
  • соответствие выбранных методов профильным ФНП и проектной документации.

Если локальными документами была предусмотрена замена ФНП № 478 с 1 января 2027 года, это положение нужно пересмотреть с учетом приказа № 257. Периодичность, объем и состав НК по-прежнему определяются требованиями к конкретному объекту и документацией.

ЧТО СОХРАНЯЕТСЯ ДО 2032 ГОДА

До 1 сентября 2032 года по ФНП № 478 сохраняются требования к:

  • выбору методов и видов НК;
  • определению объема, последовательности и периодичности работ;
  • разработке документов по НК;
  • компетентности лабораторий и персонала;
  • оснащению средствами контроля;
  • проверке технического состояния оборудования НК;
  • оформлению результатов и выводов;
  • организации безопасного проведения работ.

Конкретный метод выбирают с учетом объекта и характера возможных дефектов; нормы оценки берутся из соответствующей технической и нормативной документации.