СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

С начала марта 2026 года действует новая редакция приказа МЧС №596. Требования к организации обучения в области пожарной безопасности были переработаны и приведены к актуальной нормативной логике.

Дополнительно введены приказы МЧС №845 и №876. В них закреплены самостоятельные типовые учебные программы, предназначенные для подготовки добровольных пожарных. Эти документы формируют отдельный контур обучения внутри системы.

Рассмотрим, какие нормы изменились, какие группы специалистов попадают под обновлённые правила и как теперь выстроены учебные программы.

КТО ПОПАДАЕТ ПОД ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПОСЛЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В приказе МЧС №596 пересмотрели формулировки, которые определяют, кому нужно проходить дополнительное обучение по пожарной безопасности. Перечень участников фактически не сузили — его описали иначе. Вместо прежнего перечисления про руководителей и назначенных ответственных теперь используется более общее понятие «лица, ответственные».

Чтобы понять, кого это касается, стоит опираться на статью 38 закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Там круг обязанностей распределён по нескольким уровням. В него входят собственники имущества, руководители федеральных органов, представители местного самоуправления, а также те, кто владеет, пользуется или управляет имуществом — включая руководителей организаций. Отдельно выделены должностные лица, которые действуют в рамках своей компетенции, и те, на кого прямо возложены обязанности по пожарной безопасности.

В приложении №1 к приказу №596 добавили ещё одно уточнение: обучение требуется не только назначенным сотрудникам, но и тем, кто сам уполномочен распоряжаться имуществом, а также лицам, которых они определяют как ответственных.

По сути, акцент сместился на реальную зону ответственности. Обучение проходят не только формально назначенные специалисты, но и руководители, и сотрудники, у которых обязанности по пожарной безопасности закреплены по закону или по характеру работы — независимо от должности и названия позиции.

КАКИЕ УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВУЮТ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Ранее в приказе МЧС №596 было предусмотрено пять отдельных программ подготовки. После обновления их количество сократилось до четырёх — структура стала проще за счёт исключения одного направления.

Из перечня убрали программу повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций. Теперь эта категория проходит подготовку по программе, закреплённой в Приложении №1.

ПОДХОД К ОБУЧЕНИЮ ПО ПБ И КОМУ ОНО ДОСТУПНО

В обновлённом приложении №1 к приказу МЧС №596 уточнён порядок допуска к программам повышения квалификации по пожарной безопасности. В центре внимания оказался уровень профессиональной подготовки и образовательный путь специалиста.

Основания для участия в обучении сформулированы через разные траектории подготовки, без привязки к одной модели образования:

  • подготовка по профильным направлениям, связанным с пожарной безопасностью, включая «Техносферную безопасность» при выборе соответствующего профиля;
  • освоение программ профессиональной переподготовки, если исходное образование относится к другой сфере;
  • прохождение повышения квалификации при уже сформированной профильной базе либо после переподготовки.

В результате обучение становится доступным для разных категорий специалистов: тех, кто получил профильное образование, тех, кто только проходит обучение в колледже или вузе, а также для тех, кто вошёл в сферу через дополнительную профессиональную подготовку.

КОГДА НУЖНА ПЕРЕПОДГОТОВКА ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Переподготовка по пожарной безопасности применяется в ситуациях, когда у специалиста нет профильного образования в этой сфере. Через эту программу формируется необходимая база знаний и компетенций для работы по направлению.

Учебная нагрузка закреплена на уровне не менее 250 часов. Внутри программы предусмотрено минимум 16 часов практики. Содержание курса собирается по типовой программе из Приложения №5 к приказу МЧС №596.

Формат обучения может быть разным: очное обучение, смешанный формат или дистанционный. Практические задания допускается выполнять онлайн, если в процессе используются учебные симуляторы.

КАК ВЫСТРАИВАЕТСЯ ОБУЧЕНИЕ ДЛЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

Обучение добровольных пожарных разделено на два самостоятельных направления и зависит от уровня базовой подготовки человека. Если профильного образования нет, применяется отдельный порядок подготовки через специализированные программы. Основание закреплено в статье 21 Федерального закона №100-ФЗ. Речь идёт о двух форматах: повышении квалификации и обучении рабочей профессии. Оба направления регулируются утверждёнными типовыми программами МЧС.

  • Повышение квалификации для добровольных пожарных формирований. Этот формат предусмотрен для тех, у кого уже есть среднее профессиональное или высшее образование. Программа установлена приказом МЧС №845. Объём обучения начинается от 16 часов. Занятия могут организовываться в разных форматах: очно, в смешанном режиме или полностью дистанционно.
  • Подготовка по профессии «Добровольный пожарный». Программа предназначена для слушателей без СПО или высшего образования. По итогам обучения присваивается рабочая профессия. Основание — приказ МЧС №876. Минимальная продолжительность курса составляет 36 часов, при этом практическая часть включает не менее 8 часов. Формат обучения выбирает образовательная организация: допускаются очные, комбинированные и дистанционные программы.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ ПОДГОТОВКУ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И К ЧЕМУ ПРИВОДИТ ИХ ОТСУТСТВИЕ

Форма выдаваемого документа зависит от того, по какой образовательной программе проходило обучение в области пожарной безопасности. Независимо от вида, все результаты обучения подлежат обязательному внесению в ФИС ФРДО.

Если у специалиста отсутствуют документы, подтверждающие прохождение профессиональной переподготовки или программ повышения квалификации по пожарной безопасности, это рассматривается как несоблюдение требований. Для организаций предусмотрена ответственность по статье 20 КоАП РФ — штраф может достигать 400 000 рублей.

В случаях, когда нарушение повлекло ущерб имуществу, вред здоровью или гибель человека, и установлена причинно-следственная связь с отсутствием необходимой подготовки, санкции усиливаются. Размер штрафа в таких ситуациях может доходить до 2 миллионов рублей.

КАК ЧАСТО ПРОВОДИТСЯ ПОВТОРНЫЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Повторный инструктаж по пожарной безопасности проводится с разной периодичностью в зависимости от условий работы. Для большинства сотрудников он устанавливается не реже одного раза в год.

Если речь идёт о работниках объектов с массовым пребыванием людей, охранных структур, а также площадок с повышенной пожарной и взрывной опасностью, интервал сокращается — не реже одного раза в шесть месяцев. (п. 16 Порядка № 806)

ГДЕ ОРГАНИЗУЮТ ОБУЧЕНИЕ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И В КАКОМ ФОРМАТЕ ОНО ПРОХОДИТ

Обучение по переподготовке и повышению квалификации проводят учебные центры, у которых есть действующая лицензия на образовательную деятельность. Программы собираются на основе типовых решений МЧС, но внутри допускают адаптацию под реальные задачи конкретных организаций и объектов.

По длительности всё зависит от вида курса. Переподготовка обычно идёт от 256 часов и может доходить до 1100 и выше. Курсы повышения квалификации короче — как правило, от 16 до 144 часов.