Работодатель обязан подтвердить, что сотрудники прошли необходимую подготовку по охране труда. При отсутствии подтверждающих сведений возможны штрафы, размер которых зависит от статуса нарушителя и обстоятельств проверки.
Инспекторы учитывают не только наличие записей о проведенных мероприятиях, но и данные, подтверждающие прохождение обучения работников.
Одним из нарушений, за которые предусмотрены значительные штрафы, является допуск сотрудника к выполнению обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ответственность за такое нарушение установлена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Размер штрафа зависит от категории нарушителя и того, впервые нарушение выявлено или оно совершено повторно.
| Кто привлекается к ответственности | Первое нарушение | Повторное нарушение |
|---|---|---|
| Должностное лицо или индивидуальный предприниматель | от 15 000 до 25 000 рублей | от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация сроком от 1 до 3 лет |
| Юридическое лицо | от 110 000 до 130 000 рублей | от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Дополнительно при проверке могут рассматриваться нарушения, связанные с другими обязательными процедурами обучения и допуска работников к выполнению обязанностей.
Размер взыскания может рассчитываться с учетом каждого сотрудника, который не прошел обязательное обучение. Поэтому при большом количестве работников итоговая сумма штрафов для организации может существенно увеличиться. Например, при отсутствии обучения у 50 сотрудников она может превысить 5 миллионов рублей. Дополнительные санкции возможны, если работники также не прошли обязательные медицинские осмотры или психиатрические освидетельствования.
| Кто может быть привлечен | За нарушение общих требований безопасности | Если сотрудник приступил к работе без обучения и проверки знаний | При нарушении требований к обязательным медосмотрам | Если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты | При повторном выявлении нарушений |
|---|---|---|---|---|---|
| Руководители и другие должностные лица | Предупреждение либо штраф 2 000–5 000 рублей | Штраф 15 000–25 000 рублей | Штраф 20 000–30 000 рублей | Штраф 30 000–40 000 рублей | Штраф 30 000–40 000 рублей или лишение права занимать должность на срок от 1 до 3 лет |
| Индивидуальные предприниматели | Штраф 2 000–5 000 рублей | Штраф 5 000–10 000 рублей | Штраф 20 000–30 000 рублей | Штраф 20 000–30 000 рублей | Штраф 30 000–40 000 рублей либо остановка деятельности до 90 суток |
| Компании и организации | Штраф 50 000–80 000 рублей | Штраф 60 000–80 000 рублей | Штраф 110 000–130 000 рублей | Штраф 130 000–150 000 рублей | Штраф 100 000–200 000 рублей либо приостановление работы до 90 суток |
Работа по подготовке сотрудников в области охраны труда включает несколько обязательных направлений. Их перечень установлен Постановлением Правительства РФ №2464, которое применяется с 1 сентября 2022 года.
Сотрудник должен получить не только общие сведения о требованиях безопасности, но и необходимые навыки для выполнения своих обязанностей. Для этого в организации проводятся инструктажи разных видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
При наличии факторов, связанных с вредными или опасными условиями труда, работнику дополнительно требуется пройти стажировку. Такой порядок также применяется при выполнении отдельных видов работ, относящихся к категории повышенной опасности.
В рамках подготовки персонала предусмотрено обучение действиям при оказании первой помощи пострадавшим. Отдельное обучение проводится по использованию средств индивидуальной защиты, если для их применения сотруднику необходимо освоить практические приемы.
Завершающим этапом является проверка знаний требований охраны труда. Информация о результатах проверки фиксируется в протоколе. Его можно оформить как в бумажной форме, так и в электронном виде с соблюдением требований к электронной подписи и подтверждению личности работника.
Требования к обучению сотрудников определяются их должностными обязанностями и условиями, в которых они выполняют работу. Чем выше ответственность за безопасность процессов и людей, тем шире объем необходимой подготовки.
Обязательное обучение предусмотрено для следующих категорий персонала:
Для микропредприятий предусмотрен отдельный порядок при отсутствии работ с повышенной опасностью. В таких организациях допускается проведение только инструктажей, если соответствующее решение закреплено внутренним нормативным документом компании.
При визите инспектора ГИТ работодателю потребуется подтвердить, что обучение сотрудников организовано правильно и все необходимые процедуры оформлены документально. Для этого подготавливают комплект документов по обучению и проверке знаний.
В него входят внутренний документ с установленным порядком обучения, утвержденный план мероприятий на год, учебные программы по охране труда, первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты. Также должны быть оформлены распоряжения о назначении ответственных работников, документы о работе комиссии, журналы проведения инструктажей, протоколы проверки знаний и перечни должностей, для которых предусмотрены стажировка или подготовка по СИЗ.
При проверке особое внимание уделяется протоколам проверки знаний, поскольку именно они подтверждают факт прохождения обучения. Необходимо также контролировать сроки подготовки персонала: сотрудник должен пройти первичное обучение не позднее 60 дней после начала работы.
Перед запуском обучения необходимо определить требования к подготовке персонала, оформить внутренние документы и организовать контроль за выполнением всех процедур.
Шаг 1. Проверьте условия труда и состав работников.
Начните с анализа результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков. Эти данные помогут установить, какие сотрудники должны пройти обучение и какие направления подготовки им необходимы.
Шаг 2. Опишите правила проведения обучения.
Зафиксируйте порядок работы в локальном нормативном акте организации. В документе закрепляются основные принципы организации подготовки работников.
Шаг 3. Распределите обязанности между ответственными лицами.
Назначьте сотрудников, которые будут заниматься проведением инструктажей, а также сформируйте комиссию для проверки знаний требований охраны труда.
Шаг 4. Подготовьте учебную базу.
Создайте необходимые программы обучения и определите сроки проведения мероприятий в течение года.
Законный допуск к работе и меньше рисков.
Шаг 5. Организуйте обучение персонала.
Проведите предусмотренные виды подготовки: инструктажи, стажировку, обучение оказанию первой помощи и работе со средствами индивидуальной защиты.
Шаг 6. Подтвердите прохождение подготовки документально.
После завершения обучения внесите сведения в журналы учета и оформите протоколы проверки знаний сотрудников.
Шаг 7. Поддерживайте систему обучения в рабочем состоянии.
Отслеживайте сроки следующей подготовки и проводите внутреннюю проверку соблюдения требований охраны труда.
При выборе стороннего учебного центра необходимо заранее проверить его наличие в официальном реестре Минтруда и действующую аккредитацию. Организации, которых нет в реестре, могут выдавать документы, не подтверждающие прохождение обучения.
Пройти обучение по охране труда можно в Национальном центре аккредитации и аттестации. Специалисты центра помогут пройти необходимую подготовку и получить документы, подтверждающие выполнение требований охраны труда.
Подробно ответим на все интересующие вас вопросы и расскажем о всех деталях наших услуг.