СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Эксплуатация электроустановок требует от работодателя организованной системы подготовки сотрудников. Необходимо учитывать их функции, уровень квалификации, группу по электробезопасности, результаты обучения и проверки знаний. Основные требования закреплены в приказе Минтруда № 903н, а порядок работы с персоналом дополнительно регулируют приказ Минэнерго № 811 и Правила № 796.

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

Приказ Минтруда № 903н распространяется на работодателей, эксплуатирующих электроустановки. Масштаб предприятия значения не имеет: требования применяются как в организации с одной электрощитовой, так и на производстве с большим количеством электрического оборудования.

Документ определяет условия безопасного проведения монтажных, ремонтных и эксплуатационных работ. В зависимости от конкретного задания устанавливается порядок выполнения работ по наряду-допуску, распоряжению или без оформления этих документов. Также предусматриваются технические меры, необходимые для защиты работников при эксплуатации оборудования.

В апреле 2025 года приказ № 903н был изменен приказом Минтруда № 287н. Одновременно срок действия правил продлили. Поэтому локальные документы и процедуры необходимо сопоставлять с действующей редакцией приказа.

При организации работы персонала учитывают и приказ Минэнерго от 12.08.2022 № 811. Этим документом утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В них, в частности, установлены положения о подготовке сотрудников и проверке их знаний перед предоставлением права на самостоятельную работу.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РАЗНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ПЕРСОНАЛА

Электротехнические работники распределяются с учетом выполняемых ими функций. Правила выделяют пять основных категорий:

  • административно-технический персонал организует работы, оформляет и выдает наряды и распоряжения;
  • оперативные сотрудники занимаются обслуживанием электроустановок;
  • оперативно-ремонтные работники совмещают эксплуатационное обслуживание с ремонтом;
  • ремонтный персонал выполняет монтажные, наладочные и ремонтные работы;
  • вспомогательные работники выполняют отдельные задачи, связанные с электроустановками, при соответствующей подготовке.

В электроэнергетике отдельно выделяется диспетчерский персонал. Для организаций-потребителей соответствующие функции выполняют оперативные работники.

При изменении фактических обязанностей меняются и требования к подготовке. Если административно-технический сотрудник самостоятельно обслуживает или ремонтирует электроустановки, его подготовка должна отвечать требованиям, установленным для оперативно-ремонтного персонала. В таком случае предусматриваются стажировка, дублирование и противоаварийные тренировки.

Для административно-технического работника, выполняющего такие функции, проверка знаний проводится ежегодно. Для остальных сотрудников этой категории периодичность составляет один раз в три года.

ЧТО ВКЛЮЧАЕТ РАБОТА С ПЕРСОНАЛОМ ПО ПРАВИЛАМ № 796

Правила № 796 регулируют работу с персоналом у потребителей электрической энергии - юридических лиц. На физических лиц их действие не распространяется. Для индивидуальных предпринимателей полный комплект документации, предусмотренный этими Правилами, не является обязательным, однако требования безопасности при эксплуатации электроустановок сохраняются.

В систему подготовки могут входить:

  • аттестация по промышленной и энергетической безопасности в соответствии с постановлением № 1365;
  • обучение требованиям охраны труда по постановлению № 2464;
  • противопожарный инструктаж по приказу МЧС № 806;
  • повышение квалификации и профессиональная переподготовка в соответствии со ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ.

Для вновь принятых либо переведенных оперативных, оперативно-ремонтных, ремонтных и диспетчерских работников организуется подготовка применительно к новой должности или рабочему месту. Для оперативного, оперативно-ремонтного и диспетчерского персонала программа должна разрабатываться индивидуально.

До самостоятельного выполнения обязанностей сотрудник проходит предусмотренные программой этапы. В нее включаются обучение, стажировка, дублирование, тренировки и проверка знаний с указанием соответствующих сроков.

Подготовка не заканчивается после получения допуска. В дальнейшем персонал проходит очередные проверки знаний, обучение, аттестацию, повышение квалификации и инструктажи. Для контроля сроков организация может использовать годовой план работы с персоналом. Обязательной формы такого документа Правила № 796 не устанавливают.

Указанный порядок предназначен для электротехнического и электротехнологического персонала. Руководитель вправе установить аналогичные требования для других сотрудников организации.

ПЕРЕД ДОПУСКОМ НУЖНО ПРОЙТИ НЕСКОЛЬКО ПРОЦЕДУР

Допуск к электроустановкам связан не только с профессиональной подготовкой. Работодатель также учитывает результаты медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования.

ПроцедураЧто оцениваетсяОснование
Профессиональная подготовкаКвалификация и образованиеп. 42 ПТЭЭП
Психиатрическое освидетельствованиеПсихическое состояниеприказ Минздрава от 20.05.2022 № 342н
Медицинский осмотрСостояние здоровьяприказ Минздрава от 20.05.2022 № 342н

При отсутствии необходимой процедуры сотрудник не может быть допущен к соответствующим работам. Требования к медосмотру и психиатрическому освидетельствованию применяются независимо от класса условий труда.

С 1 марта 2026 года действует порядок, установленный приказом Минздрава от 02.07.2025 № 392н. Психиатрическое освидетельствование проводится комиссией, состоящей из врачей-психиатров. Направление работнику выдает работодатель.

Новое освидетельствование не требуется, если по той же должности предыдущая процедура была проведена менее двух лет назад и сотрудник может предоставить подтверждающий документ. При отсутствии такого документа медицинская организация направляет межведомственный запрос.

Для работников с основным общим или средним общим образованием, которые не имеют профильной подготовки, получение II группы предполагает обучение продолжительностью от 72 часов. Такие сотрудники относятся к вспомогательному персоналу. Для более высоких групп учитывается наличие среднего профессионального профильного образования.

ОТ ЧЕГО ЗАВИСИТ ГРУППА ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

Для работников предусмотрены пять групп - I, II, III, IV и V. При выборе соответствующего уровня принимаются во внимание выполняемые задачи, образование сотрудника и продолжительность работы в предыдущей группе.

Требования к стажу, подготовке и объему знаний установлены приложением № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом № 903н. Содержание обучения и инструктажей формируется с учетом требований к знаниям, приведенных в графе 8 этого приложения.

Группу повышают последовательно. Например, наличие III группы не позволяет сразу получить IV, если установленный период работы в предыдущей группе еще не истек. При отсутствии документа о присвоении прежней группы или при просроченном протоколе требуется пройти предусмотренную процедуру подтверждения.

Отдельные условия действуют для установок до и свыше 1000 В. IV группа для электроустановок до 1000 В не дает возможности непосредственно оформить IV группу для установок свыше 1000 В. Сначала работнику присваивают III группу, затем после необходимого стажа проводится процедура для IV группы.

IV группа с правом инспектирования, которой обладает специалист по охране труда, не предоставляет ему полномочий на выполнение электротехнических операций. Такой сотрудник не может самостоятельно ремонтировать электроустановки, выполнять измерения, испытания или переключения. Единолично посещать действующие электроустановки он также не вправе. Осмотр проводится вместе с оперативным либо оперативно-ремонтным работником, имеющим право на самостоятельный осмотр и обслуживание.

ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ: ЧТО ТРЕБУЕТСЯ ОТ РАБОТНИКОВ

Электротехнический персонал обучают безопасному выполнению работ в электроустановках. В программу подготовки включают способы освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом характеристик обслуживаемого оборудования. Обучение первой помощи проводится отдельно.

Соответствующая группа по электробезопасности требуется электротехническим работникам и должностным лицам, осуществляющим контроль соблюдения требований безопасности при эксплуатации электроустановок. Условия ее получения определяет приложение № 1 к Правилам, утвержденным приказом Минтруда от 15.12.2020 № 903н.

Проверка знаний может быть первичной, очередной или внеочередной. Первичную проходят сотрудники, впервые приступающие к работе с электроустановками, а также работники после перерыва более трех лет.

Для очередной проверки установлены разные сроки:

Категория работниковПериодичность
Электротехнический персонал, обслуживающий действующие электроустановки, выполняющий наладку, электромонтаж, ремонт и профилактические испытания; работники, выдающие наряды и распоряжения либо ведущие оперативные переговорыНе реже одного раза в 12 месяцев
Административно-технические работники, не относящиеся к первой категории, и специалисты по охране труда с правом инспектирования электроустановокНе реже одного раза в 3 года

Очередной срок отсчитывают от даты предыдущей проверки знаний.

ТРЕБОВАНИЯ К КОМИССИИ, ПРОВОДЯЩЕЙ ПРОВЕРКУ

Для проверки знаний формируется комиссия как минимум из пяти человек. В ее состав входят председатель, заместители и представители административно-технического персонала.

Если организация эксплуатирует электроустановки до 1000 В и присваивает IV группу, в комиссии должен быть специалист с IV группой. Наличие V группы для председателя или главного энергетика не требуется.

При определении состава комиссии принимают во внимание:

  • профиль деятельности ее членов;
  • напряжение электроустановок;
  • группы, которые будут присваиваться работникам.

Председателем обычно назначается лицо, ответственное за электрохозяйство. Если собственной комиссии в организации нет, обслуживающий и ремонтный персонал ежегодно проходит проверку в территориальной комиссии Ростехнадзора. Подготовку работников может организовать сама компания либо учебный центр.

КОМУ ТРЕБУЕТСЯ ПРИСВОЕНИЕ I ГРУППЫ

I группа предназначена для неэлектротехнических работников, которые в процессе выполнения обязанностей могут подвергаться воздействию электрического тока. В такой перечень могут попасть бухгалтеры, юристы, секретари и другие офисные сотрудники.

Перечень должностей определяет работодатель, принимая во внимание характеристики помещений и результаты оценки профессиональных рисков. Если оценка отсутствует или установлен риск поражения электрическим током, I группу устанавливают всему соответствующему неэлектротехническому персоналу.

Не включать сотрудников в перечень можно при одновременном выполнении двух условий: работа проходит в помещениях без повышенной опасности, а используется офисная техника II или III класса защиты. Такой подход отражен в разъяснениях Ростехнадзора от 16.05.2017 № 10-00-12/1251 и от 20.12.2018 № 10-00-12/3853.

Для присвоения I группы проводят инструктаж и устный опрос. Процедуру может выполнить:

  • специалист по охране труда с IV группой и правом инспектирования - ежегодно;
  • электротехнический работник с III группой или выше.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ДОПУСКЕ К ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАМ

Допуск неподготовленного сотрудника к работе с электроустановками может стать основанием для административного наказания. Часть 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ применяется, в частности, при отсутствии обучения, проверки знаний или обязательного медицинского осмотра.

Для должностного лица предусмотрен штраф от 15 000 до 25 000 рублей, для юридического лица - от 110 000 до 130 000 рублей. Если нарушения установлены в отношении нескольких работников, взыскание назначается по каждому эпизоду.