СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

С 1 сентября 2026 года применяются скорректированные нормы промышленной безопасности. Часть изменений связана с государственными реестрами и цифровым ведением процедур. Отдельные требования пересмотрены для объектов, на которых хранят или перерабатывают растительное сырье.

Также обновлены отдельные правила для опасных производственных объектов, требования к привлечению персонала и техническому оборудованию. Изменились отдельные определения и границы применения нормативных требований. Организациям, которых коснулись поправки, нужно проверить связанные с ними документы и внутренние регламенты.

НОВЫЕ СРОКИ И ТРЕБОВАНИЯ К РЕЕСТРУ ЭПБ

С 1 сентября 2026 года Ростехнадзор ведет реестр заключений ЭПБ по обновленным правилам. Изменения затронули подачу документов, сроки регистрации, содержание реестра и основания для исключения записи.

Документы направляются в электронном виде через Госуслуги. Вместе с заявлением передается цифровой экземпляр заключения. Для документации ограниченного доступа предусмотрен бумажный вариант.

Регистрационная запись формируется в течение одного рабочего дня. Раньше на эту процедуру отводилось пять дней. В ней отражаются сведения о заявителе, экспертной организации, экспертах, объекте и заключении.

Ошибки в представленных данных являются основанием для отказа. Регистрацию также не проводят при отсутствии лицензии у экспертной организации или аттестации у эксперта.

Удаление сведений из реестра допускается после признания заключения ложным на основании судебного решения или постановления.

Пункт 40 приказа Ростехнадзора № 420 устанавливает 90-дневный срок для направления заключения после его подписания.

ПЕРЕВОД ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ

С 1 сентября 2026 года декларация промышленной безопасности оформляется и передается в электронном виде. Документ направляют через Госуслуги. Исключение предусмотрено для деклараций, содержащих сведения ограниченного доступа.

Информация о декларации, заявителе, разработчике и заключениях ЭПБ заносится в государственный реестр. Часть этих сведений Ростехнадзор размещает в открытом доступе: наименование и ИНН заявителя и разработчика, регистрационный номер, дату внесения записи и другие данные.

Организациям необходимо обеспечить возможность электронного обмена документами с Ростехнадзором и использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ДЛЯ ОПО С РАСТИТЕЛЬНЫМ СЫРЬЕМ

Теперь на ОПО, где хранят или перерабатывают зерно и другое растительное сырье, распространяются ФНП № 137. Они заменили ФНП № 331. Новые требования охватывают защиту от аварий, пожаров и взрывов, связанных с органической пылью и самонагреванием продукции.

Ключевые изменения:

  • Терминология и технический регламент. Уточнены определения, включая понятия, связанные с аварийно-спасательными формированиями. Технический регламент действует весь срок эксплуатации объекта. Перечень обязательных инструкций из ФНП исключен.
  • Изменение оборудования и документации. Корректировать технический регламент и схему размещения оборудования можно при наличии положительного заключения ЭПБ. Такие изменения не должны повышать вероятность аварий и травмирования работников.
  • Технические требования. Обновлены положения о пылеудалении, воздухообмене, электрохозяйстве, взрывоподавлении и действиях работников при авариях.
  • Контроль самонагревания. Установлены требования к наблюдению за состоянием продукции, локализации очагов и аварийной выгрузке из силосов и бункеров.

Из ФНП исключены требования к подготовке работников предприятий. Обучение, проверка знаний, медосмотры и применение СИЗ по-прежнему регулируются другими обязательными НПА и локальными актами.

НОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ОПО I И II КЛАССОВ 

Также, для части работ на ОПО I и II классов опасности установлен запрет на использование заемного труда. Речь идет о персонале, которого агентство предоставляет предприятию для работы под его руководством и на его территории.

Ограничение действует на объектах, где:

  • используются легковоспламеняющиеся, горючие, ядовитые или взрывчатые соединения;
  • выполняются работы по утилизации химического оружия и спецхимикатов;
  • добываются углеводороды с содержанием сероводорода более 6%;
  • эксплуатируются газовые сети высокого давления;
  • работают металлургические производства с объемом расплавов от 10 тонн;
  • осуществляется хранение или переработка растительного сырья на элеваторах и соответствующих предприятиях.

Агентства занятости не смогут направлять работников на такие объекты для выполнения указанных работ. Для ОПО III и IV классов это ограничение не установлено.

Руководству предприятий рекомендуется проверить действующие договоры с агентствами и запланировать перевод привлеченных работников в штат. Мера связана с требованиями промышленной безопасности: на опасных участках должен работать подготовленный и проинструктированный персонал.

ЧТО ЕЩЕ ИЗМЕНИЛОСЬ В НОРМАХ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Отдельные поправки касаются нефтяных объектов, подвесных канатных дорог и оборудования для работы с газами. Для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов актуализированы требования к соответствующим планам. Для оборудования подвесных канатных дорог установлено обязательное подтверждение соответствия в форме сертификации.