СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

До допуска к работе сотруднику необходимо объяснить правила безопасности, которые действуют у конкретного работодателя. Для этого проводят вводный инструктаж. Он охватывает общие требования охраны труда, опасности на территории организации, порядок действий при авариях и правила оказания первой помощи. В статье разберем, кого направляют на инструктаж, как составляют программу, кто проводит процедуру и какие сведения фиксируют после ее завершения.

КОГО И КОГДА НАПРАВЛЯЮТ НА ИНСТРУКТАЖ

Вводный инструктаж проводят до начала выполнения трудовых функций. Правила № 2464 не устанавливают для него отдельный срок в часах или календарных днях. Определяющим является порядок допуска: сначала человек знакомится с установленными требованиями и проходит предусмотренную проверку, затем приступает к работе.

Пункт 10 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, предусматривает инструктаж для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя. К таким лицам относятся, в частности, командированные сотрудники и практиканты.

Инструктаж проводят в каждой организации, где человек начинает деятельность. Наличие аналогичной процедуры у прежнего работодателя не заменяет ознакомление с требованиями нового работодателя. Программа учитывает конкретную территорию, помещения, источники опасности, правила поведения и порядок действий при аварийных ситуациях.

С 31 августа 2026 года действует уточненный порядок, установленный постановлением Правительства РФ № 805. После отпуска работнику не требуется заново проходить вводный инструктаж. При внутреннем переводе, изменении названия рабочего места или структурного подразделения, а также при внутреннем совместительстве процедура также не проводится, если условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы остались прежними. При изменении этих условий инструктаж проводят.

КАКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВКЛЮЧИТЬ В ПРОГРАММУ

Работодатель самостоятельно разрабатывает программу, используя примерный перечень из приложения № 1 к Правилам № 2464. Унифицированного документа с готовым содержанием для всех организаций нет. Поэтому темы раскрывают с учетом характера деятельности, устройства территории и существующих профессиональных рисков.

В программу включают:

  • сведения об организации, ее политике и целях в области охраны труда;
  • правила поведения на территории, в производственных и вспомогательных помещениях, а также источники опасности, общие для находящихся там работников;
  • расположение основных служб и вспомогательных помещений, требования производственной санитарии и личной гигиены;
  • причины и обстоятельства характерных несчастных случаев, аварий и пожаров на аналогичных производствах;
  • порядок действий при аварийных ситуациях, виды сигнализации и звукового оповещения;
  • порядок оказания первой помощи пострадавшим.

При наполнении программы конкретными сведениями учитывают особенности работодателя. Работнику необходимо показать, где расположены основные службы и помещения, какие участки требуют повышенного внимания, какие сигналы применяются при авариях и каким образом действовать при их получении.

В содержание также включают общие правила пожарной безопасности, требования к поведению на территории и сведения о применяемых средствах индивидуальной защиты, если они необходимы для соответствующих условий. Для работников, которых работодатель освобождает от первичного инструктажа на рабочем месте по пункту 13 Правил № 2464, сведения о безопасных приемах обращения с отдельными источниками опасности могут быть включены в программу вводного инструктажа.

КАК ОФОРМЛЯЮТ И УТВЕРЖДАЮТ ПРОГРАММУ

Программу готовит специалист по охране труда, назначенный работник либо специализированная организация. При разработке учитывают мнение профсоюза или иного уполномоченного работниками органа, если он создан у работодателя.

Документ утверждает работодатель. Реквизиты приказа об утверждении указывают в самой программе. В приказе можно закрепить ответственное лицо, порядок применения документа и контроль за его исполнением.

Содержание пересматривают при изменении условий деятельности. Поводом могут стать новое оборудование, изменение технологического процесса, появление дополнительных источников опасности, перестройка территории или изменение порядка действий при авариях. После корректировки программу утверждают заново в установленном у работодателя порядке.

КТО ВПРАВЕ ПРОВОДИТЬ ПРОЦЕДУРУ

Организовать проведение может сам работодатель или привлеченная по договору специализированная организация. Внутри компании эту функцию поручают специалисту по охране труда либо другому сотруднику, которому соответствующие обязанности установлены приказом.

Проводить инструктаж также может руководитель организации или индивидуальный предприниматель с работниками. Лицо, выполняющее такую функцию, должно иметь необходимую подготовку по охране труда.

При передаче работы стороннему исполнителю работодатель заключает договор и проверяет, соответствует ли исполнитель установленным требованиям. Такой вариант позволяет организовать процедуру при отсутствии собственного специалиста или службы охраны труда.

КАК ПРОХОДИТ ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Работника заранее уведомляют о времени и месте проведения. Инструктаж проводят по утвержденной программе. Форму и методы работодатель определяет самостоятельно: материал можно доводить устно, использовать презентации, схемы, видеоматериалы и другие наглядные пособия.

Сотруднику дают сведения об организации и правилах поведения, затем рассматривают опасные зоны, оборудование и объекты, с которыми он может столкнуться. Разъясняют порядок действий при авариях, требования к применению спецодежды, специальной обуви и СИЗ, а также порядок оказания первой помощи.

Также работника знакомят с расположением служб и помещений, внутренними правилами и требованиями пожарной безопасности. Если организация использует собственную систему сигналов и оповещения, ее порядок также объясняют во время занятия.

После завершения обучения проводят проверку знания требований охраны труда. Работодатель заранее закрепляет ее форму в локальном нормативном акте. Сотрудник, не прошедший проверку, не допускается к самостоятельной работе. Повторную проверку проводят в срок не позднее 30 календарных дней.

Время обязательного обучения относится к рабочему. Инструктаж проводят в специально оборудованном помещении.

ЧЕМ ВВОДНЫЙ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Вводный инструктаж посвящен общим условиям безопасности у работодателя. Первичный инструктаж перед началом самостоятельной работы связан уже с конкретным рабочим местом: оборудованием, технологическими операциями, характером выполняемой работы и соответствующими опасностями.

На рабочем месте также проводят повторный и внеплановый инструктажи. Повторный нужен для закрепления знаний и навыков, полученных ранее. Внеплановый проводят при наступлении предусмотренных Правилами № 2464 обстоятельств. Целевой инструктаж применяют в случаях, установленных пунктом 19 Правил.

Пункт 13 Правил предусматривает освобождение отдельных работников от первичного инструктажа при выполнении установленных условий. Такое освобождение не распространяется автоматически на вводный инструктаж.

С 31 августа 2026 года для работников, впервые занятых на работах повышенной опасности, установлен отдельный порядок повторного инструктажа: в течение первого года работы его проводят не реже одного раза в три месяца. Это требование относится к повторному инструктажу на рабочем месте.

Для микропредприятий предусмотрена возможность совмещать вводный инструктаж с инструктажем на рабочем месте при соблюдении условий, установленных Правилами № 2464.

КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ПРОВЕДЕННЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Работодатель утверждает порядок регистрации самостоятельно с учетом требований Правил. Использовать можно журнал или другую установленную форму учета.

Запись должна содержать дату проведения, ФИО работника, его должность или профессию, дату рождения, подразделение, ФИО и должность инструктора, а также подписи обеих сторон. Такой набор сведений позволяет установить участников процедуры и время ее проведения.

Приказ на каждый инструктаж не обязателен. При его оформлении в свободной форме указывают основание, перечень работников, программу, ответственного и лицо, контролирующее исполнение.

В качестве образца формы регистрации можно использовать журнал, однако ориентироваться необходимо на действующие требования Правил № 2464. ГОСТ 12.0.004-2015 с 6 июня 2023 года не применяется как регламент обучения по охране труда.

ЧТО ГРОЗИТ ПРИ ДОПУСКЕ БЕЗ ИНСТРУКТАЖА

Работодатель не должен допускать сотрудника к самостоятельной работе до прохождения обязательной процедуры и проверки знаний. Нарушение порядка обучения может повлечь административную ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.