СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

С 31 августа 2026 года при подготовке работников по программе В учитывают изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 в Правила № 2464. Обучение требованиям охраны труда по правилам охраны труда отнесено к программе, указанной в подпункте «в» пункта 46 Правил.

Программа В используется для работников, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности, а также лиц, ответственных за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, определенных локальными нормативными актами работодателя. Поэтому содержание курса определяется с учетом не только Правил № 2464, но и требований ПОТ, относящихся к конкретным работам.

С ЧЕГО НАЧИНАТЬ РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММЫ

Пункт 48 Правил № 2464 предусматривает использование примерных перечней тем из приложения № 3. При этом пункт 49 предусматривает учет специфики вида деятельности организации, трудовых функций работников и условий их труда.

Исходной точкой становится не перечень всех действующих ПОТ, а конкретная работа, для которой организуют обучение. Сначала устанавливают, что именно выполняет работник, после чего определяют нормативные требования, связанные с этими действиями.

Для этого анализируют:

  • выполняемые операции и трудовые функции;
  • используемое оборудование, инструмент и приспособления;
  • технологические процессы;
  • опасности, связанные с работой;
  • применяемые правила охраны труда;
  • безопасные методы и приемы, которым должен научиться работник.

Название должности учитывают, но оно само по себе не определяет состав обучения. Работники с одинаковым наименованием должности могут выполнять разные операции и работать с разным оборудованием.

КАК ОТОБРАТЬ НОРМЫ ИЗ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

После определения работ, входящих в программу, устанавливают, какие положения ПОТ относятся к этим работам. Если для одной деятельности действуют несколько правил, их требования сопоставляют с конкретными операциями.

Одинаковые требования не нужно многократно включать в учебный материал только из-за того, что они встречаются в разных документах. При наличии специального требования для отдельной операции его отражают в соответствующей теме.

Например, требования к СИЗ могут встречаться в нескольких правилах охраны труда. В программу включают положения, относящиеся к выполняемой работе, а условия применения средств защиты для конкретной операции раскрывают в соответствующей части курса.

При отборе материала проверяют связь нормы с трудовой функцией работника. Полный текст применяемых ПОТ переносить в программу не требуется.

КАК СФОРМИРОВАТЬ СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧЕНИЯ

Учебные темы должны охватывать знания и действия, необходимые работнику для безопасного выполнения порученной работы.

В зависимости от характера деятельности в программе могут быть предусмотрены требования к:

  • подготовке рабочего места;
  • эксплуатации оборудования;
  • обращению с инструментом и приспособлениями;
  • применению СИЗ;
  • выполнению отдельных операций;
  • действиям при возникновении опасности.

Состав тем определяют применительно к конкретным трудовым функциям и условиям труда. Поэтому объем курса не устанавливают путем механического переноса содержания нормативного документа.

ПОЧЕМУ ПРОГРАММЫ А, Б И В НЕЛЬЗЯ СМЕШИВАТЬ

Поправки, действующие с 31 августа 2026 года, не отменяют самостоятельное назначение трех программ обучения, предусмотренных пунктом 46 Правил № 2464.

А охватывает общие вопросы охраны труда и функционирование системы управления охраной труда.

Б предназначена для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов и источников опасности, выявленных по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.

В применяется в отношении работ повышенной опасности, для которых нормативные правовые акты устанавливают дополнительные требования к обучению.

Поэтому отнесение обучения по ПОТ к программе В не отменяет подготовку по А или Б, если она требуется конкретному работнику. При одновременном обучении по нескольким программам продолжительность рассчитывают по пункту 47 Правил № 2464. Если сотрудник проходит все три программы, минимальная продолжительность может быть снижена, но не менее чем до 40 часов.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: МИНИМУМ ПО ПРАВИЛАМ № 2464

Для программ Б и В пункт 49 устанавливает единое требование к практическим занятиям: на них должно приходиться не менее 25 процентов общего количества учебных часов. Для проведения практики используются технические средства обучения и наглядные пособия.

При расчете учебного плана сначала определяют общую продолжительность программы, затем выделяют необходимый объем практической подготовки. Содержание занятий связывают с теми безопасными действиями, которые работник должен освоить по программе.

Возможность применять дистанционные технологии не отменяет установленной доли практической подготовки.

КАК ОПРЕДЕЛЯТЬ СРОК СЛЕДУЮЩЕГО ОБУЧЕНИЯ

Для программы В периодичность после 31 августа 2026 года определяется с учетом требований конкретных правил охраны труда.

Пункт 60 Правил № 2464 устанавливает приоритет специального срока, если он предусмотрен соответствующими правилами охраны труда. При отсутствии такой периодичности обучение проводят не реже одного раза в три года. Этот порядок разъяснен Минтрудом России в письме от 5 августа 2026 года № 15-2/ООГ-1404.

Поэтому трехлетний интервал применяют не автоматически: сначала проверяют ПОТ, распространяющиеся на соответствующую работу.

КОГДА УТВЕРЖДЕННЫЙ КУРС НУЖНО ОБНОВИТЬ

Пункт 50 Правил № 2464 предусматривает актуализацию программ при изменениях, способных повлиять на необходимые работникам знания по охране труда.

Основаниями, в частности, являются:

  • вступление в силу нормативных правовых актов с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  • изменение эксплуатации оборудования или технологических процессов;
  • появление нового оборудования, инструментов, приспособлений, сырья или материалов, если работникам нужны дополнительные знания;
  • изменение должностных или функциональных обязанностей, связанное с производственной деятельностью и влияющее на безопасность труда.

После актуализации программы в предусмотренных Правилами случаях проводится внеплановое обучение. Для оснований, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 50, пункт 61 устанавливает срок до 60 календарных дней со дня наступления основания, если должностными лицами федеральной инспекции труда не установлен иной срок. При этом для основания, указанного в подпункте «а» пункта 50, внеплановое обучение проводится, если соответствующий нормативный правовой акт предусматривает его проведение. Объем внеплановой подготовки определяется изменившимися требованиями.

ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ ПРОВЕРЕНО ДО УТВЕРЖДЕНИЯ

Перед утверждением программы сопоставляют ее содержание с работами, для которых организуется обучение, и с требованиями действующих нормативных актов.

Проверяют наличие:

  • перечня работ повышенной опасности и категорий обучаемых;
  • применяемых правил охраны труда;
  • тем, связанных с трудовыми функциями;
  • практической подготовки;
  • общего количества учебных часов;
  • порядка проверки знаний;
  • установленной периодичности последующего обучения.

Отдельно проверяют, что практическая часть занимает не менее 25 процентов общего количества часов и что включенные в курс требования относятся к выполняемым работам.