Работодатель обеспечивает сохранность жизни и здоровья персонала, формирует безопасные условия выполнения обязанностей и проводит обучение по правилам работы. В систему такого обучения входят инструктажи по охране труда.
Далее разберём, что включает инструктаж по охране труда: кто отвечает за его проведение, какие существуют виды инструктажей и их особенности, а также что происходит при отсутствии их проведения.
ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА ПРАВИЛАМ БЕЗОПАСНОЙ РАБОТЫ
Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда и обучать сотрудников действиям, снижающим риски на рабочем месте. Работник проходит обучение и выполняет требования безопасности в процессе работы. Одним из базовых элементов такого обучения выступает инструктаж по охране труда.
Инструктаж представляет собой краткое обучение правилам безопасного выполнения обязанностей. Он отличается от полноценной программы подготовки: здесь даются только прикладные инструкции, необходимые для конкретных рабочих процессов, без расширенного теоретического блока. Такой формат обязателен для всего персонала без исключений.
Проведение инструктажа привязано к определённым ситуациям: начало работы, регулярное обновление знаний по графику, изменение условий труда или возникновение нестандартных обстоятельств.
Организация процесса со стороны работодателя включает:
- подготовку внутренних инструкций и материалов по безопасности;
- передачу информации сотрудникам в выбранном формате.
Используются разные способы донесения информации: устное объяснение, визуальные материалы, текстовые документы или электронные файлы.
- фиксацию факта прохождения обучения;
- подтверждение выполнения через подпись сотрудника в учётных документах.
Учёт может вестись в журналах или в иных формах, разработанных внутри организации, при этом документальное подтверждение остаётся обязательным элементом.
Для отдельных категорий организаций предусмотрены упрощённые правила. В микропредприятиях допускается объединение инструктажа с базовыми навыками первой помощи и использованием средств индивидуальной защиты в рамках одной процедуры.
В остальных случаях такие направления выносятся в отдельные обучающие блоки и проводятся отдельно от инструктажа.
КТО ВЕДЁТ ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Ответственность за организацию и проведение инструктажей лежит на работодателе. В эту роль входит сам руководитель компании или индивидуальный предприниматель. При необходимости выполнение функций передаётся подготовленным сотрудникам, начальникам подразделений, штатным специалистам по охране труда либо внешним исполнителям, имеющим право работать в этой сфере.
Если численность персонала не превышает 50 человек, обучение может выполнять руководитель, ИП, назначенный работник или сторонняя организация.
При количестве сотрудников свыше 50 вводится отдельная служба охраны труда либо должность профильного специалиста. Также возможно привлечение внешних организаций или ИП, но только при наличии аккредитации и включения в реестр Роструда.
КЛАССИФИКАЦИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Система обучения по безопасности включает несколько отдельных форматов: вводное ознакомление, инструктаж на месте выполнения работы и специальные разовые мероприятия. На рабочем месте применяются три варианта — первичный, повторный и внеплановый.
Каждый тип используется при разных условиях: начало работы сотрудника, регулярное обновление знаний, изменение процессов или выполнение нестандартных задач.
Вводный инструктаж
Проводится перед тем, как сотрудник приступает к обязанностям. Задача — дать общее представление о правилах безопасности и устройстве компании.
Разбираются потенциальные риски, внутренние правила поведения, расположение ключевых зон и служб, порядок действий при аварийных ситуациях, система оповещения и базовые меры помощи при инцидентах.
Ответственными за проведение могут быть руководитель, специалист по охране труда или внешняя организация с соответствующим правом. Обучение проходят все новые сотрудники, практиканты и направленные работники. Проводится однократно до начала работы.
Первичный инструктаж
Этот формат связан с конкретной должностью и условиями труда. Сотруднику показывают безопасные способы выполнения задач и особенности оборудования.
Содержание формируется под конкретную профессию и рабочие операции, включая правила безопасности и порядок действий при происшествиях.
Проводит обучение непосредственный руководитель участка или подразделения. Обязателен для всех, кто начинает работу или переводится на новую должность.
- отдельные офисные сотрудники с безопасными условиями могут быть освобождены приказом;
- дистанционные работники также могут не проходить этот этап.
Проводится один раз при допуске к рабочему месту.
Повторный инструктаж
Этот формат используется для регулярного повторения правил безопасности. Содержание повторяет ранее изученные материалы без изменений.
Ответственность за проведение лежит на руководителях подразделений или назначенных лицах. Обучение проходят сотрудники, для которых ранее проводился первичный инструктаж.
- стандартный интервал — раз в полгода;
- при повышенной опасности работ — раз в три месяца.
Не применяется к работникам, освобождённым от первичного инструктажа.
Внеплановый инструктаж
Назначается при появлении факторов, влияющих на безопасность труда. Программа формируется под конкретную ситуацию и фиксируется отдельно.
Проводит его руководитель работ, при необходимости подключаются внешние специалисты. Обучение проходят сотрудники, чья деятельность затронута изменениями.
- обновление оборудования или технологий;
- изменение должностных функций;
- новые нормативные требования;
- аварии, инциденты или выявленные риски;
- длительное отсутствие на работе.
Проводится до начала работы в изменённых условиях.
Целевой инструктаж
Применяется для ситуаций, когда сотрудникам поручают работы вне их обычных обязанностей. Программа формируется индивидуально под конкретную задачу.
Проводит назначенный руководитель работ, определённый приказом. Обучение проходят сотрудники, привлечённые к выполнению таких задач.
- работы с повышенным уровнем риска;
- устранение последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;
- разовые хозяйственные или производственные задачи вне основного процесса.
Проводится перед началом выполнения задания.
ЧЕМ ОБЕРНЁТСЯ ОТСУТСТВИЕ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Если инструктажи по охране труда не проводятся, это фиксируется как нарушение требований безопасности и попадает под административные и уголовные нормы. Итоговое наказание зависит от ситуации и последствий на рабочем месте.
При отсутствии обязательного обучения применяются штрафные меры:
- ответственные должностные лица — 15–20 тысяч рублей;
- индивидуальные предприниматели — 15–25 тысяч рублей;
- юридические лица — 110–130 тысяч рублей.
