ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Эксперты в области промышленной безопасности
Уточнено нормативное определение «эксперт». Теперь им может быть специалист, соответствующий профстандарту, либо аттестованный в установленном Правительством РФ порядке.
Положительным заключением ЭПБ признаётся документ, в котором содержится вывод о полном соответствии объекта требованиям промышленной безопасности.
ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ТЕХНИЧЕСКОМ ПЕРЕВООРУЖЕНИИ И РЕМОНТЕ
Проектировщики и организации, выполняющие капитальный ремонт линейных объектов, получили право формировать требования промышленной безопасности в составе обоснования безопасности.
Такое обоснование должно направляться в Ростехнадзор в течение 10 рабочих дней после завершения работ. Утверждение документации осуществляется застройщиком, техническим заказчиком или руководителем эксплуатирующей организации при наличии положительного заключения ЭПБ.
Экспертиза технических устройств
Если регламентом не установлена иная форма оценки соответствия, технические устройства на ОПО подлежат ЭПБ в случаях, когда: срок службы в документации не указан, а фактический срок эксплуатации превышает 10 лет (ранее — 20 лет).
Документация на техническое перевооружение
Отменено требование обязательного согласования изменений в проектной документации на техническое перевооружение ОПО с Ростехнадзором.
Аудит систем управления промышленной безопасностью (СУПБ)
Эксплуатирующие организации обязаны устранять нарушения, выявленные в ходе аудита СУПБ, и корректировать меры по снижению рисков аварий.
Для ОПО I класса опасности проведение аудита СУПБ становится обязательным. Результаты проверок необходимо ежегодно до 1 апреля предоставлять коллегиальным органам управления и учредителям.
Эти нормы начнут действовать с 1 сентября 2025 года.
Эксплуатация зданий и сооружений на ОПО
Решение о продлении срока эксплуатации зданий и сооружений после окончания их нормативного срока теперь может принимать руководитель эксплуатирующей организации или её филиала, но только на основании положительного заключения ЭПБ.
Документ может оформляться на бумаге или в электронном виде (с усиленной квалифицированной ЭП).
Расследование причин аварий
В состав комиссий по расследованию аварий на ОПО теперь включаются: представители аварийно-спасательных служб (ПАСС, ПАСФ), обслуживающих объект; представители профессионального объединения страховщиков (если отсутствует договор обязательного страхования ответственности владельца ОПО).
Декларация промышленной безопасности
Уточнены случаи, когда действующая декларация промышленной безопасности должна разрабатываться заново.
Особые объекты оборонного значения
Для объектов, связанных с разработкой и эксплуатацией ядерного оружия и установок военного назначения, контроль за промышленной безопасностью возлагается на подразделения Министерства обороны РФ.
ПОПРАВКИ В ДРУГИЕ ЗАКОНЫ
Федеральный закон № 637-ФЗ вносит изменения также в:
- закон «Об акционерных обществах» (208-ФЗ);
- закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (14-ФЗ);
- закон «О государственном регулировании в области добычи и использования угля…» (81-ФЗ);
- закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (99-ФЗ) — уточнено, что лицензированию не подлежит деятельность на объектах федеральных органов власти в области обороны, безопасности и разведки;
- закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)…».
СРОКИ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
- Большая часть поправок — с 1 сентября 2024 года.
- Требования по обязательному аудиту СУПБ для ОПО I класса — с 1 сентября 2025 года.
