ПРАКТИКА РОСТЕХНАДЗОРА
Хотя стандарт — именно ст. 9.1 КоАП РФ, территориальные управления порой действуют по-разному. Бывают случаи:
- применение ст. 14.1 КоАП РФ («деятельность без лицензии»), где штрафы значительно ниже — 4–5 тыс. для должностных лиц и 40–50 тыс. для организаций;
- вынесение предупреждений вместо штрафов и запрета деятельности;
- оформление предписаний с последующим контролем исполнения.
Тем не менее, такие «мягкие сценарии» — скорее исключение. В большинстве случаев владельцы ОПО сталкиваются с запретом эксплуатации и крупными штрафами.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Классическая практика — применение ст. 9.1 КоАП РФ.
- Часть 1 (нет отягчающих обстоятельств): штраф для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей (возможна дисквалификация на 6–12 месяцев); для юридических лиц и ИП — от 200 000 до 300 000 рублей.
- Часть 2 (наличие других нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью): штраф для должностных лиц — 40 000–50 000 рублей; для юридических лиц и ИП — от 500 000 до 1 000 000 рублей. В обоих случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Редко, но всё же возможна и уголовная ответственность — по ст. 171 УК РФ («незаконное предпринимательство»). Она применяется, если деятельность без лицензии принесла крупный ущерб или повлекла серьёзные последствия (например, аварию на объекте). Санкции включают штрафы до 500 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.
